Почему Украина не способна прожить без внешних займов?

Несмотря на все усилия, украинская власть вынуждена возвращаться к идее увеличения внешних займов. И как обычно, дело приходится иметь с пресловутым Международным валютным фондом, который 10 апреля завершил с украинским правительством очередной раунд переговоров. Результаты – неутешительны. Украине либо придется идти на поводу у Фонда, соглашаясь на его требования, либо искать альтернативные источники пополнения бюджета. 

Тема сотрудничества с МВФ уже успела основательно наскучить украинскому обывателю. Видимого прогресса нет, а очередное жонглирование непонятными экономическими терминами уж больно далеко от повседневных проблем простых граждан. На самом деле, это тот вопрос, от решения которого зависит благополучие каждого из нас, так как длинные руки государства рано или поздно дотягиваются до всех. И чем меньше мы вникаем в глобальные проблемы нашей страны, тем лучше для власть имущих, которые впарят оглупевшему народу очередное «затягивание поясов» без особого труда. Поэтому вникать будем вместе и регулярно, дабы не дать оболванить себя окончательно.

Итак, с момента публикации нашего последнего материала на эту тему («Валютное самоубийство». – ПОЗИЦИЯ. – №14 от 04.04.2013), положение Украины в экономической сфере только усугубилось. Напоминаю, во время переговоров между Украиной и МВФ премьер-министр Украины Николай Азаров неоднократно уверял, что наша страна в принципе может обойтись и без внешнего кредитования. В конце прошлого года Николай Янович даже дал своеобразный прогноз на год текущий: «Украина два года уже обходится без кредитов МВФ и, разумеется, обойдется и в следующем году без них». Уже тогда многие эксперты упрекнули премьера в лукавстве. Как выясняется, они были правы – разговоры о кредите МВФ звучат в Украине чуть ли не каждую неделю, что свидетельствует о нашей полнейшей финансовой беспомощности.

На начало 2013 года Украина умудрялась держать стабильный курс гривны за счет регулярных вливаний в экономику золотовалютных резервов. Как и ожидалось, долго эта шарманка играть не могла, и уже в последние месяцы Нацбанк ощутил на себе резкое таяние валютных резервов, пополнение которых явно не успевает за аппетитами украинской экономики. Так, золотовалютные резервы НБУ в марте, по оперативным данным, увеличились всего на 0,1%, и на 31 марта составили 24,727 млрд. долл. Если власти не удастся найти дополнительные ресурсы, придется отпускать доллар, вводя плавающий курс. О рисках этого мероприятия ПОЗИЦИЯ писала в уже упомянутой публикации.

Интересно, что кредит МВФ в первую очередь нужен для погашения других кредитов. Очевидно, те 9 млрд. долл., которые Украина должна заплатить в текущем году, взять правительству негде. Остается вполне бытовой вариант – перезанять у МВФ. Наша страна живет по принципам заядлого алкоголика.

А если не перезанимать – нужно развивать собственное производство, стимулировать хозяйственную деятельность, увеличивать доходную часть бюджета. Но для этого нужно проводить системные реформы, которые до недавнего времени были главным знаменем Кабмина Азарова. Но к реформам правительство охладело довольно быстро, так и не достигнув нужных результатов. Трагизм ситуации в том, что для проведения реформ тоже нужны деньги, и немалые. Где их взять? Не думайте долго – к вашим услугам МВФ.

Подливают масла в огонь и международные организации, делая заявления, которые отпугивают от Украины даже последних инвесторов. Глава департамента преодоления бедности и экономического менеджмента Всемирного банка Лолита Мурти недавно выступила против Украины просто с апокалипсической тирадой, заявив, что без МВФ мы просто скатимся в экономическую пропасть. «В первой половине 2013г. ситуация будет оставаться такой же. Слабый внешний спрос, также макроэкономический микс, который использует правительство Украины, ... мы считаем, что более правильный макроэкономический микс будет принят благодаря политике МВФ, который увеличит рост, потому что увеличит уверенность в инвестиционном климате страны. Критично важно, чтобы с МВФ была договоренность относительно следующего кредита», – описала свой рецепт выхода из ситуации г-жа Мурти.

Но, как и прежде, МВФ выдвигает свои фирменные требования, которые больно ударят по самым незащищенным слоям населения страны. Повышение тарифов на газ для населения – это та мантра, которую западные эксперты постоянно произносят на всех переговорах с украинским правительством. Прямо комом в горле у МВФ стоят эти государственные субсидии, которыми государство смягчает тяжелое бремя коммунальных платежей для наших соотечественников. Да, друзья, это, ни много ни мало, 5% украинского ВВП. Цифра солидная как для дырявого бюджета Украины.

Наши хитрые кредиторы уже ополчились против украинской банковской системы, в которой, по мнению западных экспертов, уж больно много государственного влияния. Представитель МВФ в Украине Макс Альер уже озвучил свои претензии: «Есть несколько банков, которые были национализированы во время кризиса 2008–2009гг. Сейчас они принадлежит правительству. Незачем иметь четыре государственные банка». Очень серьезная аргументация, г-н Альер, которая наталкивает на вполне логичное предположение, что у МВФ есть какой-то личный мотив в вопросе регулирования банковского сектора Украины. Вот и посмотрим, пойдет ли наше правительство на поводу у МВФ в этом вопросе.

Раунд переговоров, который завершился 10 апреля – лишь начало торгов Украины за желанные 15 млрд. долл., предусмотренных программой «stand by». Уже 19 апреля украинская делегация отправляется в Вашингтон, где планирует достичь более существенного прогресса в переговорах с МВФ.

Нам важно понимать, что 2013 год – особенный для Украины именно в экономическом плане. Это последний год, когда власть способна на резкие движения. После этого все будут озабочены предвыборными процессами, которые минимум на год свяжут руки правительству для реализации радикальных шагов. Ведь ими можно очень сильно расстроить простого украинца, у которого потом пропадет всякое желание следовать дорогой экономический реформ. Поэтому, если уж и расстраивать, то только сейчас, когда горечь непопулярных мер еще далека до президентских выборов.

Может ли Украина увернуться от МВФ? Теоретически, да. Если, наконец, начнет мыслить системно. Во-первых, никто не мешает проводить точечные антикризисные меры в украинской экономике и без МВФ. Например, ввести тот же плавающий курс, который решит хотя бы валютные проблемы Украины. Да, что-то потеряем, но экономическую прочность на время сохраним. Во-вторых, есть альтернативные МВФ источники кредитования, о которых у нас почему-то говорить принято на тон ниже, чем о вездесущем Фонде.

Речь главным образом идет о России, которая активно кредитует другие страны, за счет оседающей (спасибо нефтедолларам) наличности. Помимо постсоветских стран (Беларусь, Киргизия), Россия кредитует и Европу, и Азию. И если вы думаете, что суммы, по сравнению с МВФ мелочные, то спешу вас разочаровать. К примеру, такая страна как Бангладеш в этом году уже получила от России кредит в размере 1,5 млрд. долл., что сопоставимо с траншами Фонда. Вы возразите – русские нас оберут. Скажем так, будут пробовать, результат же зависит только от Украины. Но кто назовет нас дураками, если мы попытаемся выйти из плена МВФ, спровоцировав его конкуренцию с Россией? Естественно, кто-то из них предложит лучшие условия, дабы насолить оппоненту. К счастью на рынке кредитов баталии за клиента тоже существуют.

В любом случае, варианты есть. Главное, уйти от рабской психологии, приучившей нас «бить челом», и попробовать сыграть на опережение. А вытрясти последние копейки из карманов и без того обнищавших граждан – дело нехитрое.

Виталий ФИЛИППОВСКИЙ, политический аналитик