В последнее время в отечественных СМИ можно увидеть
информацию, в которой рассказывается о рейдерских атаках на бизнес и
недвижимость. Люди жалуются: защитить себя крайне трудно. Но когда специалисты
начинают выяснять, что к чему, оказывается, что многие из пострадавших сами
виноваты в своих проблемах. А все потому, что подписывая бумаги, доверяют
словам контрагентов: мол, он же мой друг и товарищ, то как же ему не доверять?
Конечно, есть и группы рейдеров, которые действительно зарабатывают немалые
средства на отжиме бизнеса и недвижимости. Что делать, если попал в неприятную
ситуацию.
Первое что стоит отметить, - ситуацию с рейдерским захватом
проще не допускать, чем потом решать возникшую проблему. Эксперты говорят, что
для того чтобы проверить контрагента нужно просто зайти на сайт который представляет собой систему для поиска, проверки и мониторинга
контрагентов в Украине. Бизнес-аналитическая система Ю-КОНТРОЛ содержит досье на
каждую украинскую компанию и ФЛП.
Вопросы защиты права собственности очень чувствительны для
украинцев. В этом направлении активно работает комиссия по вопросам
рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации, созданная при
Министерстве юстиции. По новому закону рейдерам и их пособникам грозит до 10
лет заключения.
НЕ хулиганство, а криминал
Такую тенденцию мы наблюдаем впервые за 25 лет, - говорит
министр юстиции Павел Петренко. - Впервые в истории украинской правовой системы
введено реальную уголовную ответственность не только для тех, кто незаконно
отбирает имущество у представителей бизнеса и граждан, но и для их соучастников».
Так, антирейдерским законом была введена уголовная
ответственность до 10 лет заключения для любого, кто перерегистрирует бизнес,
недвижимость и т.п. Такая
ответственность касается и соратников тех, кто обеспечивает физический захват
предприятий. Ранее им угрожали разве что статьи о хулиганстве. То есть
наказание было мягким, поэтому эти люди активно зарабатывали рейдерством на
безбедную жизнь.
«В этом году было два вопиющих фактах попытки незаконного
присвоения имущества. Первый касался 150 жителей Кировоградской области, в
которых пытались отобрать земельные участки. Во втором случае у 52 киевлян
хотели отобрать их квартиры. Благодаря тому, что люди быстро обратились в
комиссию, Минюсту удалось восстановить их права собственности на имущество.
Также мы обратились в правоохранительные органы с материалами о возбуждении
уголовных дел и привлечения конкретных лиц к ответственности. Рассчитываю, что
наши правоохранительные органы быстро проведут расследование и лица отвечать по
уголовному законодательству за такое явление как мародерство. Иначе назвать
подобные действия просто не могу».
Для совершенствования работы комиссии в Минюсте планируют
внести в законодательство новации, направленные на облегчение процедуры подачи
жалобы. Ведь люди жалуются, что комиссия часто не принимает к рассмотрению
жалобу, так как ту неправильно составили.
«В Министерстве юстиции нет возможности рассматривать
жалобу, которая составлена с нарушениями, - отмечает глава Минюста. - Поэтому
мы приняли решение сформировать контакт-центр, который сначала будет работать в
Киеве. В дальнейшем такие центры будут по всей Украине, в них будут работать специалисты
нашего министерства, которые будут помогать обычным людям и представителям
бизнеса сформировать жалобу и правильно оформить документы. Это для того, чтобы
комиссия смогла, согласно требованиям закона, рассмотреть их и восстановить
нарушения прав, допустивших те или иные государственные органы или регистраторы».
Еще одна важная для украинцев новация - услуга СМС-маяк.
Человек может оперативно в онлайн-режиме получать информацию, касающуюся
регистрационных действий с ее недвижимым имуществом. Важно понимать, что речь
идет не об информировании по факту - мол, уже забрали бизнес и необходимо
что-то делать. На телефон приходит сообщение о начале регистрационного
действия, что дает возможность предотвратить ее завершению. Услуга очень
полезна.
«Внимательно изучила работу комиссии и точно могу сказать:
если сравнить количество жалоб, поданных в 2017 и 2018 годах, то их стало
меньше. Сейчас практически нет жалоб на рейдерские захваты крупных предприятий,
перерегистрацию корпоративных прав или крупных коммерческих объектов
недвижимости, - отметила заместитель министра юстиции Елена Сукманова. - Это
свидетельствует о положительных результатах работы антирейдерского закона.
Благодаря ему были закрыты схемы, которые использовали правонарушители.
Например, когда речь шла о регистрации недвижимости на основании
несуществующего судебного решения. Сегодня регистратор не имеет возможности
этого сделать, ведь он обязан проверить наличие судебного решения в Единой
системе регистрации судебных решений. Если регистратор его там не нашел, он
обязан направить запрос в суд и получить копию судебного решения. Конечно, если
это решение вообще существует. Много жалоб касалось того, что недвижимое
имущество вносили в уставный капитал обществ только на основании акта приема-передачи,
который составляли участники в простой законом введен нотариальное
удостоверение подписей в акте. Без такого документа регистрация невозможна».
Конечно, есть случаи, когда комиссия не может рассмотреть
жалобу по сути и отклоняет ее по формальным основаниям. Например, заявитель
приложил к жалобе незаверенные копии и тому подобное. В таком случае комиссия
отказывает в рассмотрении жалобы. И не потому, что там не хотят ее
рассматривать: дело в том, что комиссия руководствуется принципом «закон один для
всех». Здесь не делают ни для кого исключений.
Быстро среагировать
Часто комиссию обвиняют в том, что сообщение о заседании
появляется только за сутки до его проведения. Елена Сукманова объясняет: так
делают, чтобы исключить одну из коррупционных схем. Речь идет о случае, когда
дельцы, заранее зная о заседании комиссии, «организовывали» решение суда,
запрещающее ему совершать какие-либо действия.
«Решение комиссии может кому-то нравиться или нет, но его
принимают с соблюдением всех требований закона. Есть много фактов, когда во
время оформления бумаг, например, договоров стороны полагаются на совесть и
добрую волю контрагента, а надо полагаться на закон. Также необходимо правильно
оформлять документы, - отмечает Павел Петренко. - А когда человека обманывают,
он обращается в комиссию и получает не то решение, на которое рассчитывал.
Комиссия - не суд. Ее полномочия касаются исключительно проверки регистрационного
действия. Мы не даем оценку ни договора, ни другим сделкам. Если регистратор
формально нарушает закон, можем восстановить нарушенные права. Это мы и делаем.
В прошлом году 600 компаний и граждан благодаря работе комиссии были спасены от
рейдерства. Но мы не можем быть хорошими для всех».
Еще один важный аспект, на который нужно обращать внимание
тем, кто хочет обратиться в комиссию. Закон предусматривает, что для
возобновления попранных прав человек или бизнесмен может обращаться или в суд по
обжалованию действия регистратора, или в комиссию. Если человек сначала пошел в
суд, то согласно требованиям закона, комиссия Минюста не имеет права
рассматривать такое обращение.
Случается, что нечистые на руку дельцы, пока комиссия
рассматривает жалобу, перерегистрируют имущество с помощью другого
регистратора. Чтобы исключить подобное, Министерство юстиции инициировало
принятие изменений в законодательство, которые бы позволяли комиссии, пока
продолжается рассмотрение жалобы по сути, останавливать или запрещать совершать
любые действия по этому объекту. Аналогичные предложения были представлены и в
кодексы, которые сейчас меняются.
«К сожалению, в украинском парламенте рейдерское лобби имеет
определенную силу, и, увидев эффективную работу комиссии, некоторые депутаты
пытаются забрать такую возможность в министерства, - отмечает Павел Петренко. -
Пока идет процедура по восстановлению нарушенных прав, рейдеры используют
других регистраторов и продолжают совершать свои незаконные действия. Рано или
поздно справедливость восстанавливается, но теряется важное для владельца
время. Иногда за это время захваченное рейдерами имущество может быть
повреждено».
Поэтому, попав в ситуацию, когда рейдеры хотят отобрать
имущество, прежде нужно обратиться в контакт-центр, специалисты которого
помогут правильно составить обращение в комиссию при Минюсте. Та, в свою
очередь, уже реагировать на незаконные действия регистратора. Прежде всего
следует помнить: заключая договор, нужно внимательно его читать и не доверять
словам, даже если их сказали друзья.
По теме: