С 1 мая газ для населения таки подешевеет. Почему, как и на сколько?

 

Сначала о договоренности сообщил "Нафтогаз". Там пояснили, что с 1 мая этого года конечная розничная цена газа для населения составит 8247 грн за тысячу кубов. Это на 300 грн дешевле, чем сейчас.

С другой стороны, договоренность предусматривает, что в случае, когда рыночные цены превысят установленный правительством уровень, для населения цена не будет превышать нынешнюю.

Сейчас население и предприятия тепловой генерации получают газ по цене в 8550 грн за тысячу кубов.

Согласно правительственному постановлению, принятому в октябре прошлого года, на "Нафтогаз" возложены обязанности поставлять газ именно по такой цене.

И именно на это постановление ссылался "Нафтогаз", когда объяснял, почему не может снизить цены на газ для населения, тогда как с апреля промышленность, получает газ по рыночным ценам, платит за него меньше.

 

Почему снизилась рыночная цена?
В октябре прошлого года правительство повысило цену на газ на 23,5%, выполнив давнее обязательство перед МВФ об установлении рыночных цен для всех потребителей - и для промышленности, и для населения.

Следующее повышение, согласно постановлению, должно было состояться после завершения отопительного сезона, в мае. За месяц кубометр газа должен подорожать до 9,852 грн, а в конце года - до 12,314 грн.

Однако в течение зимы рыночная конъюнктура изменилась, цены на газ вместе с ценами на нефть пошли вниз, и рыночная цена оказалась ниже, чем определенная правительственным постановлением, которая должна была защитить потребителей от рыночных колебаний.

Премьер-министр Владимир Гройсман подал договоренность как личную победу:

"Это второй раз, когда я поставил жесткое требование перед" Нафтогазом ". Третьего раза не будет. Поэтому пусть работают на страну и увеличивают добычу украинского газа, пусть ищут дешевый газ по всему миру, чтобы украинцы получили его дешевле", - заявил премьер.

 

В начале апреля этого года правительство приняло постановление, которое предусматривало примерно такой же порядок становления цены на газ для населения, был озвучен и сейчас.

Однако в "Нафтогазе" заявили, что юридически такой вариант не сработает, поскольку они должны руководствоваться октябрьским постановлением правительства.

Там также предложили правительству вообще отказаться от регулирования цен на газ для населения и установить рыночные цены всех потребителей, как говорится и в договоренностях с МВФ.

Однако правительство отвергло это предложение, а Владимир Гройсман пригрозил отставкой главе "Нафтогаза" Андрею Коболеву в случае, если цена на газ не будет снижена до мая.

Поэтому фактически в мае правительство сохранит ручное управление ценами на газ для населения.

"Эти механизмы (с принятием правительственных постановлений. - Ред.) Достаточно непрозрачными, и могут рассматриваться лишь как промежуточный этап", - говорит Сергей Дяченко, председатель Бюро комплексного анализа и прогнозов.

 

Долги населения за газ, тепло и горячую воду

 

По состоянию на январь 2019 -  29,1 млрд. грн. долги за газ,  20 млрд грн  долги за отопление и горячую воду.

Да, этой зимой регулирования цен позволило предотвратить взрыв социального недовольства перед выборами. Однако сейчас, считает эксперт, пора продолжить незавершенные реформы на рынке газа:

"Надо наращивать добычу и инвестиции в эту отрасль, ведь именно для этого и поднимали цены (до рыночного уровня. - Ред.)", - напоминает эксперт.

"Уже забыли, что перевод цен на рыночные механизмы - это создание благоприятных условий для работы инвесторов, чтобы нарастить добычу собственного газа и построить инфраструктуру. Когда рынок будет насыщен, это будет основой для снижения цен", - отмечает он.

По мнению Дьяченко, с экономической точки зрения сейчас сложилась благоприятная ситуация для перехода на рыночные цены. Нынешнее снижение цен на газ в Европе повлияла теплая зима и большой остаток газа в хранилищах, снижение цен на нефть, а также поступления на европейский рынок дешевого сжиженного газа из США.

Конечно, к осени цены на нефть могут снова подскочить. И принятие очередного постановления - своего рода предохранитель на случай, если цены на внешних рынках начнут повышаться до парламентских выборов, об участии в которых уже заявил премьер.

Тема цен на газ для населения и снижению была одной из ведущих во время первого тура президентских выборов.

Однако во время второго тура она отошлет на второй план.

Сразу после того, как на выборах победил Владимир Зеленский, один из членов его команды и экс-министр финансов Александр Данилюк напомнил, что "сфера тарифов не входит в компетенцию президента".

Что скажет МВФ?
В этом году Украина должна выплатить только по внешнему долгу около 6 млрд долларов.

Когда в декабре 2018 Совет директоров Международного валютного фонда утвердил новую 14-месячную программу сотрудничества с Украиной на 3,9 млрд. долларов и выделил Украине первый транш по этой программе, предполагали, что следующий пересмотр выполнения программы будет в мае - по завершении президентских выборов и отопительного сезона.

Среди "маячков" был и вопрос повышения цен на газ.

Не создаст ли договоренность правительства и "Нафтогаза" о снижении цены на газ дополнительных проблем в отношениях с главным кредитором?

"Поскольку соблюдены принцип импортного паритета (привязки внутренней цены к ценам на внешних рынках.- Ред.), И в Меморандуме с МВФ предполагался именно такой механизм регулировании цен, я не думаю, что будет какая-то негативная реакция", - говорит Сергей Дяченко .

В то же время он замечает: этот вопрос может вернуться в повестку дня отношений Украины с МВФ, когда рыночные цены на газ снова превысят установленную украинским правительством границу.