5 лет Порошенко в цифрах и фактах: какую страну оставляет президент

 

Влияние на очень многие сферы жизни страны не является компетенцией президента, однако реальный вес Петра Порошенко все же был существенным.  За пять лет в Украине, независимо от меньшего или большего степени влияния на процессы президента, изменилось очень многое - где к худшему, а где-то к лучшему.

Мы собрали главные цифры и показатели жизни страны, а также ключевые политические достижения, с которыми страна прощается с пятым президентом.

Экономика цифр. Как менялся ВВП?

По 2013 год - последний год президентства Виктора Януковича - украинская экономика была абсолютно стабильной - темпы ее роста были равны нулю. Примерно так же было и за год до этого - в 2012 украинский ВВП вырос на 0,2%.

В 2014 после аннексии Крыма Россией и начала конфликта в Донбассе украинская экономика сократилась на 6,6%. В 2015 падение было еще более глубоким - на 9,8%.

Однако уже с 2016 экономика Украины начала восстанавливаться, - тот год завершился с ростом в 2,4%.

В 2018 год прирост ВВП Украины уже составил 3,3%. Для сравнения: в России рост ВВП составил 2,3%, в Польше - 5,1%.

Доходы населения

Примерно так же, как и ВВП, двигалась и динамика доходов населения. Если за 2014 реальные доходы населения упали на 11,5%, в 2015 - на 20,4%, то уже в 2016 доходы населения выросли - на 2%. После того, как правительство в конце 2016 резко увеличило минимальную зарплату, в 2017 рост доходов составил уже 10,9%, в 2018 - 9,9%.

Как уменьшались и росли доходы населения

По данным Государственной службы статистики, в 2013 году средний доход на душу населения составил 26 719,4 грн. - по тогдашнему официальному курсу 3340 долларов. В 2018 этот показатель вырос до 57 908,6 грн. Однако в долларах средний доход снизился - 2092 долларов.

ВВП на душу населения в 2018 составил 84190 грн - 3041 долларов по курсу НБУ на 31 декабря 2018 В 2013 году этот показатель составлял 33 473 грн, или 4184 долларов по курсу НБУ, составил 7,99 грн за доллар.

Впрочем, стоит отметить, что на тот момент рыночный курс доллара был значительно выше официального.

Средняя заработная плата в декабре 2018 составила 10 573 грн в месяц. В декабря 2013 года средняя зарплата украинцев составила 3619 грн.

Средний размер пенсии в 2013 году составил 1 470,7 грн в месяц, а количество пенсионеров составляла 13 639,7 тыс. человек.

В 2018 средняя пенсия была на тысячу больше, чем за 5 лет до этого, и составила 2 479,2 грн в месяц, а количество пенсионеров уменьшилась до 11 725,4 тыс. человек.

Всего на 1 февраля 2019 наличное население Украины составляло 42 млн 123000 человек. На 1 января 2014 года - 45 млн 426000 человек.

 

В октябре 2013 года в рейтинге легкости ведения бизнеса Doing business, который составляет Всемирный банк, Украина заняла 112 место среди 189 стран мира. В октябре 2018 Украина оказалась на 71 месте среди 190 стран.

Следовательно, можно сказать, что за 5 лет Украина улучшила свою позицию на 41 место.

Вместе с тем, по условиям ведения бизнеса Украина так и не опередила своих северных соседей - Россию и Беларусь, занявшие 31 и 37 места соответственно.

 

Мигранты - крупнейшие инвесторы

По данным Национального банка, в 2013 году мигранты отправили в Украине - банковскими переводами и неофициальным каналам - около 8,5 млрд долларов (Официальные каналы - около 6 млрд долл.)

В 2015 году частные денежные переводы из-за границы составили 7 млрд долларов, в 2016 - 7,5 млрд долл., 2017 - 9,3 млрд долл.

По данным Всемирного банка, в 2018 году мигранты перевели в Украину 14 млрд долл.
На протяжении всех этих лет переводы украинских заробитчан из-за границы значительно превышают прямые иностранные инвестиции в Украину.

Изменение вектора в торговле

После подписания Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, кардинальные изменения произошли во внешней торговле Украины.

На конец 2013 Россия была безоговорочным крупнейшим торговым партнером Украины. Украина экспортировала туда товаров на 14,787 млрд долларов, а импортировала - на 23,098 млрд долларов. Весь экспорт в Европу составлял 16,848 млрд долларов, а импорт - 28,274 млрд долларов.

По итогам 2018 украинский товарный экспорт в Россию составил 3,7 млрд долларов, а импорт превысил 8 млрд долларов. Ее доля в украинском экспорте составляет около 9%, а в импорте - около 14%.

Между тем доля ЕС во внешней торговле на конец 2018 превысила 40%. Экспорт товаров в ЕС составил 20,159 (вместе с услугами - 23,032 млрд. долларов), а импорт из ЕС - 23,183 (вместе с услугами - 26,285 млрд долларов).

 

Политические достижения и провалы

 

Борьба с коррупцией

Борьба с коррупцией была одним из главных лозунгов самого Петра Порошенко и ключевым требованием западных партнеров.
По настоянию США, ЕС и западных кредиторов Украины создала и запустила работу ряда новых антикоррупционных органов. Заработало Национальное антикоррупционное бюро, которое занимается расследованием коррупции на высшем уровне.

В рамках ГПУ создали автономную специализированную антикоррупционную прокуратуру, а для контроля образа жизни чиновников и мониторинга электронных деклараций создали Национальное агентство предотвращения коррупции.

В последние недели президентства Петр Порошенко был создан специальный антикоррупционный суд, который будет заниматься делами, расследовать НАБУ.

Для борьбы с коррупцией в сфере государственных закупок запустили систему электронных торгов ProZorro. Однако к эффективности работы всех вновь органов очень большие вопросы. Ведь в полную силу они не заработали.

Яркий пример - финиш президентской гонки и коррупционный скандал в оборонной сфере с участием близкого соратника Петра Порошенко Олега Гладковского, где проявилась бездействие антикоррупционных органов.

Несмотря на все, за 5 лет президентства Петра Порошенко прогресс в борьбе с коррупцией был и его четко зафиксировали международные организации.

Если по результатам 2013 года в международном индексе восприятия коррупции от Transparency International Украина занимала аж 144 место, то за пять лет государство улучшила свой результат и поднялась на 120 место.

Армия

Все время президентства Петра Порошенко прошел на фоне войны в Донбассе. Петр Порошенко отмечал развития Вооруженных сил Украины и усилении обороноспособности страны.

Если в бюджете 2013 года на армию выделяли почти 19 млрд гривен, что по тогдашнему курсу составляло 2,4 миллиарда долларов, то в 2019 году военный бюджет составил более 100 млрд гривен (3,7 миллиарда долларов).

В правительстве отмечают, что общий бюджет безопасности и обороны, куда причисляют все силовые ведомства, составил аж 210 млрд гривен - более 5% ВВП страны.

Как отчитываются в Генштабе, с 2014 года количество боевых частей Вооруженных сил возросла с 99 до 143 на конец 2018 года. Численность Вооруженных силс 2013 до 2018 года выросла с 168 000 человек до 255 000.

По данным Минобороны, среднее денежное содержание в Вооруженных силах в 2014 году составляло 2000 гривен, а в 2019 году - 10-12 тысяч гривен.

По данным опросов фонда "Демократические инициативы" и Центра Разумкова, уровень доверия к армии с 2013 до 2019 года вырос с 21% до 61%.

Несмотря на все положительные показатели, как писала ВВС News Украина, значительная часть военных остается неудовлетворенной условиями службы и увольняется.

Кроме того, существенно по репутации военных стало то, что с 2014 года сгорели одни из крупнейших военных складов в Калиновке Винницкой области, Балаклее - на Харьковщине, Ичне - на Черниговщине, и в Сватово Луганской области.

 

Донбасс

На момент инаугурации президента пророссийские боевики на Донбассе контролировали большую часть Донецкой и Луганской области, включая такие крупные города, как Мариуполь, Краматорск, Славянск, Бахмут, Лисичанск и Северодонецк.

После перемирия и попытки договориться силы АТО начали наступление и заняли все перечисленные города и освободили от боевиков большую часть региона. Однако наступление закончилось контрнаступлением российских войск (как утверждает украинская власть и отрицает Россия), Иловайским котлом и первыми минскмим договоренностями.

Начале 2015 года состоялось новое обострение и отступление украинских войск из города Дебальцево и подписания так называемых "вторых Минских соглашений".

С тех пор линия разграничения и боевых действий на Донбассе менялась не слишком существенно и происходила за счет занятия отдельных сел в так называемой "серой зоне". Вследствие аннексии Россией Крыма и из-за событий на Донбассе с 2014 года страны Запада применяют по РФ экономические и политические санкции.

Томос

В период президентства Петра Порошенко в Украине появилась каноническая независимая православная церковь на базе ранее непризнанных УПЦ Киевского патриархата и Украинской автокефальной православной церкви. Петр Порошенко приложил максимальные усилия, чтобы Вселенский патриарх признал украинскую церковь и предоставил томос об автокефалии.

15 декабря 2018 под наблюдением представителей Вселенского патриарха в Украину состоялся объединительный собор, на котором создали Православную церковь Украины и избрали митрополитом Киевским Епифания. 6 января он получил Томос об автокефалии.

Правда, УПЦ Московского патриархата, как и Русская православная церковь в общем, практически проигнорировала создание автокефальной церкви и называет весь этот процесс незаконным и неканоническим.

 

Безвизовый режим

После длительных многолетних переговоров и выполнения Украиной ряда требований Европейского союза, 11 июня 2017 заработал безвизовый режим для граждан Украины.

В начале этого года пограничники отчитались, что на тот момент возможностью безвизовых путешествий воспользовались более двух миллионов граждан Украины, а в целом украинцы осуществили 33 миллиона безвизовых путешествий.
 
Большую подготовительную работу для безвизового режима с ЕС сделали еще при предыдущих президентах, однако финальные и важные решения во многих сферах были воплощении в жизнь уже после 2014 года. Предоставление безвизового режима стимулировало приход в Украину и активизации работы на рынке иностранных лоу-кост авиакомпаний.

В частности, на украинский рынок зашел крупнейший авиаперевозчик Европы Ryanair и возобновила на "довоенном" уровне перелеты компания Wizzair. В то же время прямое авиационное сообщение с Россией прекратили.

 

Соглашение об Ассоциации

В первый месяц президентства Петр Порошенко подписал Соглашение об ассоциации с Европейским союзом, работа над которой продолжалась еще со времен Виктора Ющенко.

Сначала заработала экономическая часть соглашения о зоне свободной торговли, а с сентября 2017 соглашение заработало в полном объеме. Соглашение об ассоциации с ЕС - это огромный документ на семь разделов и тысячи страниц, который четко регулирует постепенное экономическое и политическое сближение Украины с Европейским Союзом. Но там нет четкой гарантии будущего вступления Украины в ЕС.

Украинская власть отчитывается о выполнении соглашения за 4 года ее действия на уровне 42%, но общественные организации оценивают уровень выполнения в 24%. В общем полностью соглашение должны были выполнить до 2025 года, однако уложиться в эти сроки, по мнению экспертов, вряд ли удастся.

 

Судебная реформа

За годы президентства Петра Порошенко в Украине началась масштабная судебная реформа. Еще летом 2016 Верховная Рада приняла президентськи изменения в Конституцию и новый закон о статусе судей и судоустройстве. Она предусматривала частичное снятие судейской неприкосновенности, отмены ряда старых судов и создание новых с избранием судей на конкурсах.

Также запустили переаттестацию судей, существенное увеличение зарплат и формальное усиление независимости судебной системы.

Ключевым этапом реформы стал полный перезапуск Верховного суда - главного суда в системе правосудия. Судей к нему выбирали на прозрачном конкурсе при участии общественного совета.

Однако ход судебной реформы резко критикуют украинские эксперты и общественные организации. Там недовольны процессом переаттестации судей, а в состав Верховного суда попадают очень многие судьи, которых активисты называют недобросовестными.

Даже генпрокурор Юрий Луценко после ряда резонансных судебных решений заявил, что несмотря на реформу, "судебная система тяжело больна".

А решение административного суда Киева о признании национализации "Приватбанка" незаконной шокировало не только украинскую власть, но и иностранных партнеров Украины.

Язык и квоты

За пять лет президентства Петра Порошенко Верховная Рада приняла изменения в законодательство и установила минимальные квоты на украинский язык на радио и телевидении. После окончания переходных периодов квота украинских песен на радио составляет 35%, а радиопередач на украинском - 60%.

На телевидение после окончания переходного периода общенациональные телеканалы должны выполнять квоту в 75% русскоязычного контента, а региональные - 60%.

В период президентства Петра Порошенко в Украине запретили российские социальные сети и демонстрацию практически всех российских телеканалов.