«Маски-шоу»: новая отмашка?
05 січня 2021 17:23
Переглядів: 727
Коментарів: 0
Надрукувати
Пока мировая общественность настаивает на том, чтобы украинская власть прекратила гонения на бизнес и его ущемление, в правительстве послушно кивают, но все делают по-своему. И, как вы понимаете, зачастую вразрез с интересами предпринимателей. Так, уже в первые месяцы наступившего года (если не раньше) может быть реанимирована структура, с которой у бизнеса связаны неприятные воспоминания – налоговая милиция.
В
принципе, она никуда и не исчезала с фискальной карты, просто в последние пару
лет значительно поумерила свой пыл – вероятнее всего, в связи с реформированием
всей налоговой системы. Но теперь на рассмотрении в парламенте находится законопроект,
целью которого является «обеспечение дальнейшего функционирования органов налоговой
милиции и выполнение ими своих задач на период до создания Бюро экономической
безопасности» (то есть на неопределенный период). Инициаторы документа – представители
парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил
Гетманцев и Ольга Василевская-Смаглюк.
Тут
нужно сделать небольшое лирическое отступление. МВФ и ЕС для продолжения
кредитных программ с Украиной призвали нас реорганизовать Государственную
фискальную службу – и в 2018 году ее разделили на Таможенную и Налоговую. В мае 2019-го Минюст зарегистрировал ГНС
как юрлицо и начал процедуру ликвидации ГФС, но длится она до сих пор. Причем в
структуре этой службы осталась одна лишь... правильно, налоговая милиция!
ГФС
планировалось ликвидировать сразу после создания Бюро экономической
безопасности. Законопроект о появлении такой структуры Верховная Рада приняла
за основу еще 3 сентября. Но затем что-то пошло не так: профильный комитет так
и не согласовал документ о создании БЭБ, поскольку «не удалось оформить в законодательном
поле новую службу не силовой, а интеллектуальной структурой». Кроме того, в
настоящее время уже существует 1500 поправок к этому законопроекту, да и
непонятно, каково будет отношение к нему после протестов бизнеса, охвативших
Украину в прошлом году. Он сейчас ко всему относится крайне подозрительно.
Словом, в таких
условиях народные депутаты нашли «компромиссное», как им кажется, решение:
вытащить из забытья налоговую милицию, чтобы в переходной период хоть кто-то
приглядывал за отечественными предпринимателями. В Европейской
Бизнес Ассоциации резко раскритиковали эту инициативу: «Создание налоговой
милиции в предложенном формате может усилить недоверие бизнеса
и инвесторов к правоохранительным органам»,- говорится в ее
заявлении.
Правда,
еще неизвестно, каким будет отношение к Бюро экономической безопасности,
функционал коего для бизнеса (что уж говорить о простом обывателе) – пока тайна
за семью печатями. Планируется, что этот орган будет выполнять задачи по
обеспечению предотвращения, выявления, пресечения, расследования и раскрытия
уголовных преступлений, объектом которых являются финансовые интересы
государства и местного самоуправления. Эксперты заявляют, что данная инициатива
напоминает проект правительства 2015 года по созданию Службы финансовых
расследований. Законопроект не содержит ничего, что касается взаимодействия
предлагаемой структуры с другими государственными органами.
Но
уже сейчас очевидно, что БЭБ хотят объединить функции всех правоохранительных
органов государства, призванных вести борьбу с экономической преступностью. И, скорее всего, противодействие созданию
Бюро оказывают руководители не только ГФС, но еще и тех правоохранительных
органов, у которых отнимут определенные полномочия. Плюс у самой власти не
хватает политической воли для реализации сего проекта. Короче говоря, ждать его
можно до второго пришествия. А налоговая милиция – вот же она, родимая и «недореформированная»
- бери и пользуйся!
Напомним,
что в период своей активности она проводила оперативно-розыскную деятельность,
досудебное расследование, принимала меры по возмещению причиненного государству
ущерба и прочее. Причем мало того что
репутация у милиции была не ахти, так еще и доход от проводимых ею мероприятий –
буквально мизерный. По статистике, около 85% (!) дел, открытых за неуплату
налогов, были «свернуты» за отсутствием состава преступления. Зато денег из
бюджета эта структура всегда тянула по-взрослому. Частично еще и поэтому ее
отстранили от серьезных дел и оставили в глубоком «тылу» борьбы с экономической
преступностью.
Ну,
хорошо – предположим, вернут налоговую милицию, и что ждет украинский бизнес? Снова
его будут кошмарить почем зря? Не исключено. В любом случае, активничать милиции
придется – и нужность свою доказать, и авансы выданные отработать, и обеспечить
поступление средств в казну. А тут уже все средства хороши, даже если
действовать вне рамок полномочий, как это ранее нередко определял позже суд. А
милиции-то что – ей главное показатели...
Что
касается Бюро экономической безопасности, то с его гипотетическим созданием в
Украине появится еще один правоохранительный орган со штатом в 4 тысячи человек
и неплохими зарплатами (от 40 тысяч гривен и выше). А это – еще одна статья расходов в госбюджете, который и так в
обморочном состоянии. У какой отрасли, если что, будут «отрезать» средства на
содержание БЭБ – тоже весьма интересный момент.
Максим КОРОБЕЦ
|