может стать поистине знаменательным днем в отечественной политике. 245 народных
депутатов проголосовали за закон об импичменте главы государства. То есть вслед
за снятием неприкосновенности с самих себя парламентарии поддержали лишение
аналогичного статуса и первого лица державы. Таким образом, одно из ключевых
обещаний, данных президентом Владимиром Зеленским народу перед выборами, должно
в скором времени реализоваться.
Хотя,
нужно признать, народные депутаты «слегка» нарушили регламент при голосовании. Делов том, что данный законопроект приняли сначала в первом,
а затем сразу во втором чтении, то есть в целом. А по закону требуется, чтобы
документ прошел определенную подготовку к повторному голосованию. Но этой
нормой пренебрегли. И не факт, что следующий президент Украины скажет:
погодите, какой такой импичмент? Регламент соблюден не был, а значит, закон
принят с нарушением. И ни в какую отставку глава государства идти не обязан. Но
это так, реплика на будущее.
Позицию
гаранта по вопросу закона об импичменте озвучил его представитель в Верховной
Раде Руслан Стефанчук. «Этот проект вносился в парламент предыдущего созыва, но
не был включен в повестку дня. Данным законопроектом глава государства демонстрирует,
что он готов нести ответственность за свои действия», – заявил он.
Итак, что именно
предусматривает принятый нардепами законопроект об импичменте? Первое: законодатели могут
отстранить президента в случае совершения им государственной измены или иного
преступления. Основанием будет письменное представление, подписанное
большинством парламентариев. Документ должен будет содержать правовое
обоснование создания специальной временной следственной комиссии, которая расследует
факт и обстоятельства преступления, совершенные президентом.
Второе: заседание, на
котором рассматриваются выводы и предложения комиссии, должно быть открытым – кроме
случаев, когда информация составляет государственную тайну. После принятия
решения об обвинении президента депутаты обращаются в Конституционный и
Верховный суды, которые должны подтвердить обоснованность рассмотрения дела об
импичменте и наличие в действиях гаранта признаков преступления.
Третье: решение об
импичменте считается принятым, если за него проголосовало не менее 3/4 состава Верховной
Рады (интересно, наберется ли хоть когда-нибудь такое число единомышленников в
нашем парламенте?). А если оно не найдет нужной поддержки в ВР, спикер от имени
всех законодателей в письменной форме должен извиниться перед президентом. Кроме
того, в случае его отставки по собственному желанию процедура прекращается на
любой стадии, причем и производства в судах закрываются (тоже весьма интересный
момент, правда?).
Бесспорно,
закон об импичменте – один из наиболее действенных способов избежать узурпации
власти в Украине. Аналогичный механизм действует во многих развитых
демократических странах, но вот наша по разным причинам долгое время оставалось
в стороне от этого важного процесса. В основном, пожалуй, из-за нежелания самих
президентов подставляться под удар (на каждого же можно было что-то
«накопать»).
Но
есть у этого закона как минимум еще один существенный минус – сложность самой
процедуры отставки главы державы. Ну, посудите: депутатам предстоит приготовить
обращение, потом найти нужные и убедительные аргументы для суда, заняться
созданием следственной комиссии. Только на это может уйти немало времени. А
президент, если действительно окажется в чем-то виновен, успеет сбежать куда
подальше.
Конечно,
мы очень надеемся на то, что Владимир Зеленский и те, кто взойдет на «трон»
после него, ни в чем таком крамольном замешаны не будут. На долю Украины за
годы ее независимости и так выпало столько стрессовых ситуаций, что с лихвой
хватило бы на пару веков существования любого государства. Но и сбрасывать со
счетов возможность того, что когда-нибудь импичмент все-таки состоится, нельзя.
Власть – это такая коварная штука…
Максим КОРОБЕЦ
Источник Позиция
