Законченная эпоха «народных бумаг»

В конце прошлого года мы давали консультацию юриста («Запорожье Вечернее» от 12 декабря 2013г.) по поводу выплат по именным акциям (приватизационные чеки). Но граждане продолжают звонить в редакцию и спрашивать, что делать с ваучерами. 

Не будем отвечать однозначно, а раскроем историю вопроса, а с ним, думаем, сам собой придет и ответ.

Со времен старта ваучерной приватизации (1992 г.) прошло более двадцати лет. Суть ее заключалась в раздаче каждому жителю Украины именной ценной бумаги, которую он мог вложить «в дело»: продать и получить небольшую, но моментальную выгоду (не видя перспектив развития для своего ваучера, я именно так и поступила), или вложить в чековый инвестиционный фонд, который впоследствии мог развалиться, а также купить акции предприятий. Отец данной «авантюры» либерал-реформатор Анатолий Чубайс говаривал, что ваучеры равны стоимости двух автомобилей «Волга». Как показала история, это не соответствовало истине.

Ваучеры выдавали в отделениях Сбербанка в 1990-х годах, где за накладные расходы по печати за каждую брали по 37 тысяч купоно-карбованцев (цена одной буханки хлеба). Поскольку ваучеры были обезличенными, их сразу же взялись скупать предприимчивые граждане-спекулянты. За них на руки можно было получить на «черном рынке» или в конторах, скупающих ценные бумаги, от 0,5 до 1,5 млн. купоно-карбованцев, что эквивалентно 20–50 долл. «Выгодно» разместить в фирмах-посредниках, которые могли за ваучеры купить акции предприятий, стоило 7–8 долларов (200–300 тысяч купоно-карбованцев).

За эти деньги тогда можно было приобрести килограмм сливочного масла или литр натурального меда, или пару «палок» копченой колбасы. Все доверившие свои сертификаты финансовым посредникам, как показал опыт, остались у разбитого корыта.

Почти четверть украинцев лично вложили свои ваучеры в акции предприятий на сертификатных аукционах или приобрели на льготных условиях часть акций собственных предприятий. Списки предприятий, в которые можно было вкладывать ваучеры, в годы массовой приватизации висели, чуть ли на каждом столбе. Мой муж вложил в запорожский абразивный комбинат. На протяжении 14 лет приходили оттуда письма, что все деньги акционеров идут на развитие производства и даже приглашали на общие собрания. Супруг, побывав на них пару раз, понял, что процесс «развития» затянулся и прекратил туда приезжать. К тому же и «пригласительные» больше не приходят.

Сегодня, по разным экспертным оценкам, до 75% людей, вложивших в далекие 90-е свои ваучеры в развитие предприятий, не получают от них ни гроша. Не издать ли закон, по которому обязать «владельцев» доверенных им ценных бумаг выплатить денежную компенсацию, как это предусматривалось изначально? Возможно даже по тогдашней цене двух автомобилей «Волга».

Касательно «земельных бонов» (да, были и такие)... Предполагалось, что их владельцы (а это каждый житель Украины) имеют право на бесплатное получение участка земли. «Бонами» успели воспользоваться немногие наши соотечественники, даже из крестьян. А кто не успел, тот опоздал – «земельные боны» в скорости отменили, но появились статьи в Земельном кодексе, где значится, что каждый гражданин имеет право на бесплатное получение нескольких видов земельных участков (под застройку, под садоводство, под ведение фермерского хозяйства, дачного хозяйства, строительства гаража и пр.). Однако даже имеющие первоочередное право на землю – крестьяне и их семьи, – не могут получить на руки документы, удостоверяющие, что они владельцы участков.

До сих пор юридически действительны «жилищные чеки». Считаются автоматически списанными после процедуры приватизации жилья, в которой принимают участие украинцы. Сегодня без малого сто процентов жилого фонда страны приватизировано людьми, проживающими на этой самой жилплощади. Профильные министерства, курирующие жилищную отрасль, уже не единожды пытались поставить точку на приватизации, однако она до сих пор считается не прекращенной. Т.е. те, кто еще не участвовал в приватизации квадратных метров, может подсуетиться и сделать это фактически бесплатно, за счет числящихся за ними «жилищных чеков».

Как видим, «кусочек приватизации» достался каждому, но достойная жизнь – не всем. По оценкам экспертов, ваучерная приватизация дала стране нескольких отечественных олигархов.

Наталья ЕРМАКОВА