Реєстрація    Увійти
Авторизація
» » » » Между санкциями и кулаком в кармане

Между санкциями и кулаком в кармане

Категорія: Позиція » Новини Позиція » Політика

Между санкциями и кулаком в карманеРоссия постепенно берет под свой контроль ситуацию в Крыму. Киев апеллирует к Западу, а там еще не решили, как реагировать на возможную российскую интервенцию и просчитывают риски.
 
Часть подразделений украинской армии в Крыму разоружены, часть (включая назначенного только вчера командующего украинскими ВМС контр-адмирала Дениса Березовского) вышла из подчинения Киева и выполняет приказы крымских властей. Те же, кто отказались сдавать оружие и присягнуть крымским властям, находятся в блокаде. Часть же отказалась сдавать оружие и блокирована. Однако до сих пор никто не понимает конкретных целей российской интервенции (понятно, что разговоры о «защите жизней российских граждан» являются лишь предлогом).

Согласно одной версии, Москва хочет обеспечить безопасность и объективность проведения крымского референдума, без боевиков «Правого Сектора» в зданиях местных избиркомов, дабы затем опираться на его итоги для переговоров с Украиной об урегулировании ситуации. Есть и другие, более радикальные версии. По словам председателя Совета по внешней и оборонной политике России Федора Лукьянова, одним из объяснений российской линии может быть  «желание решить украинский вопрос. Возможно, В Кремле решили, что издержки, связанные с реализацией этого сценария, будут меньше, чем повторение новых кризисов». Особенно в преддверие серьезнейших кризисных явлений на постсоветском пространстве (в Азербайджане, Узбекистане, Таджикистане), часть из которых России придется решать в одиночку. Между тем все понимают, что если мы не будем дальше играть за украинским столом и уделять ему достаточного внимания, то не только потеряем нашу базу Черноморского флота в Севастополе, но и получим серьезную дестабилизацию на нашей европейской границе.
 
Никто, конечно, не говорит о том, что Москва будет оккупировать Украину - даже ввод войск в Харьков и Луганск будет (по крайней мере, на данный конкретный момент) лишним. Слишком большие издержки. В Москве, вероятно, рассчитывают, что крымского примера хватит для того, чтобы русскоязычные жители Восточной Украины не боялись заявлять о своих правах, а также для того, чтобы новые власти отказались от революционного куража и эти права (а также интересы России) уважали.
 
 
 
На фоне серьезнейших событий в Крыму сама украинская власть выглядит парализованной. Сегодняшнее заседание Рады, проходящее в закрытом режиме, закончилось, по сути, пустыми заявлениями. «Я дал приказ, учитывая потенциальную агрессию, привести Вооруженные силы в полную боевую готовность. Усилена охрана атомных электростанций, аэропортов, стратегических инфраструктурных объектов», - заявил и.о. президента Александр Турчинов. Фактически новая власть переложила ответственность за судьбу страны на внешние силы. И если глава «Правого Сектора» Дмитрий Ярош просит помощи у Доки Умарова, то умеренная часть украинского истеблишмента смотрит на Запад.
 
 
Последний пытается оправдать связанные с ним ожидания - американские и европейские чиновники подвергли критике российскую политику. «Вы просто не можете действовать в XXI веке методами XIX века, вторгаясь в другую страну на сфабрикованных основаниях», - заявил государственный секретарь страны, которая 10 лет назад поступила именно так в Ираке, а 15 лет назад фактически создала Косовский прецедент, под который Крым с его референдумом вполне подпадает. Однако, самого Джона Керри такие очевидные параллели, видимо, не смутили - он озвучил ряд санкций, которые могут быть приняты в отношении Москвы. «Россия может лишиться саммита "группы восьми" в Сочи. Если ситуация не изменится, не исключено, что эта страна даже будет исключена из G8», - очертил он политическую часть списка, добавив, что будет и экономическая часть списка. США вместе с Великобританией, Францией и Канадой уже приостановили подготовку к участию в саммите «Большой Восьмерки» в Сочи. Помимо этого, европейцы обсуждают и иные варианты санкций - начиная с замораживания переговоров о либерализации визового режима и заканчивая лишением России права принимать Чемпионат Мира по футболу 2018 года. Вероятно, точный список будет определен в понедельник на экстренном заседании Совета Министров стран Евросоюза.
 
 
 
Москва призывает Запад одуматься и не горячиться. «Ситуация на Украине особая. Это ситуация, когда часть населения страны не признает нынешнего правительства, требует защиты от ультранационалистических тенденций, которые себя проявили уже в полной мере. Это ситуация, когда страна находится на грани финансового краха, - заявил председатель Госдумы по международным делам Алексей Пушков. - Все эти обстоятельства, как мне кажется, должны быть приняты во внимание западными руководителями, чтобы они приняли не решение в духе "холодной войны" – это самое простое – а ответственное решение, которое позволит перейти к урегулированию украинского кризиса, а не к его обострению». И, не исключено, что никаких санкций в итоге принято не будет и Европа Крым просто сдаст. И отнюдь не из-за «особой ситуации на Украине».
 
 
 
Во-первых, потому, что обострение ситуации приведет к большим финансовым проблемам. «Запад оказался в чрезвычайно неприятной ситуации. Первый вариант развития — реальные санкции против России, но это равнозначно новой холодной войне с миллиардными расходами. Налогоплательщики на Западе вряд ли поддержат такое решение. Второй вариант — молча, но с кулаком в кармане признать новую роль Москвы в Крыму и уговорить руководство в Киеве пойти на переговоры с Россией», - пишет немецкая Deutsche Welle. Во вторых, потому, что за последние дни, ставки за украинским столом выросли многократно. Ряд СМИ со ссылкой на источники в кулуарах ООН написали, что китайцы пригрозили наложить вето на любое решение Совета Безопасности ООН в отношении России. Более того, китайцы готовы надавить на американцев требованием погашать американские долговые обязательства, которыми владеет Пекин. Причем золотом. Если это действительно так и российско-китайское соглашение существует, то для США это крайне неприятная новость. Российско-китайский альянс по Украине (крайне важной для России теме) сделает практически невозможным участие Москвы в различных проектах, нацеленных на сдерживание Китая в Восточной Азии. Между тем, Россия в этих схемах является критическим элементом. И дабы окончательно не потерять Москву американцам и европейцам нужно сделать все возможное, чтобы российско-китайские соглашение (повторим, если они есть - сами китайские дипломаты их не подтверждают, но и не опровергают) не вступило в силу.

 

 

Ситуацию вокруг Крыма, а также международные и правовые аспекты возможного ввода российских ВС на территорию Украины прокомментировал для "Эксперт Online" Федор Лукьянов, председатель Совета по внешней оборонной политике:
 
 
 
 
 
 
 
- У России есть соглашение с Украиной, большой договор, который фиксирует территориальную целостность. Есть Будапештский меморандум 1994 года, который был принят как гарантия стране за отказ от ядерного оружия и к которому сейчас апеллирует Украина. Плюс существует определенные принципы устава ООН. Если  Россия осуществит угрозы по введению войск в Крым, ей будет трудно доказать кому бы то ни было, в том числе в Совбезе ООН, что эти меры соответствуют каким-то нормам. Политически все понятно, почему до этого дошло, понятно. Но формально юридически не очень ясно, на каких основаниях другое государство прибегает к таким мерам. С точки зрения дипломатии международного права все это будет весьма проблематично. И России нужно быть готовой к тому, что все это ей придется делать в одиночку. И поддержки ни с какой стороны, даже от тех стран, который поддерживают пафос остановить некую экспансию Запада на Восток, не будет. Это возможно только на уровне  неофициальном. А формально поддержки не будет.
 
 
 
 
 
 
 
- Если Россия все-таки произведет ввод ВС на территорию Крыма, какие могут быть применены в отношении Москвы политические и экономические санкции со стороны Запада?

- Понятно, что будут сворачиваться все политические контакты. Может не состояться саммит Большой восьмерки в Сочи. Могут быть отзывы послов для консультаций. Канада и Великобритания уже отозвали своих послов. Но это будут такие демонстрационно-символические жесты. Могут быть и экономические санкции. Наиболее болезненным могут быть удары по интересам российских госкомпаний, которые являются частью мирового рынка. Хотя здесь ситуация взаимной зависимости. Поэтому те, кто может принять такие санкции, будут серьезно размышлять.  Но тем не менее это вполне возможно.
 
 
 
 
 
 
 
- Киев просит НАТО защитить свою территориальную целостность. Стоит ли ожидать обострения ситуация в связи с этим?

- НАТО не будет защищать территориальную целостность Украины. Североатлантический блок не обязан этого делать, так как Украина не является членом НАТО. Тем более, что Украина пару лет назад приняла внеблоковый статус. Но при этом, безусловно, могут быть предприняты какие-то демонстративные действия. Это и активность американского военно-морского флота в Черном море, и передислокация сил НАТО к польским границам.
 
 
 
 
 
 
 
- Какой ваш прогноз в отношении возможности ввода российских Вооруженных сил на территорию Украины?

- Когда делаются такие серьезные заявления и если нет перспектив, что они станут реальностью, тогда возникают вопросы, а зачем это делать. Тогда это получится пальба из пушки по воробьям. Но раз уж Россия выбрала такой сценарий, то надо быть готовыми к его реализации. Я не очень понимаю целей данных действий. Они могут быть разными. То ли это защита автономии Крыма, чтобы дать ему провести референдум и дальше ссылаться на результаты референдума как на волю народа, которая изменила правовую реальность. Но надо учитывать, что этот референдум не будет принят больше никем. И России придется действовать примерно также, как она действовала в отношении Абхазии и Южной Осетии. Либо это давление на Киев и его партнеров принудить вернуться к ситуации 21 февраля. До последнего обострения неоднократно российские официальные лица обращались к западным странам  с призывом принять меры для восстановления действия того документа, который был подписан под гарантии европейских министров. Честно говоря, я не очень представляю, как можно это сделать. Поскольку возвращение Януковича в статусе легального президента сейчас крайне трудно себе представить. Но тем не  менее. Либо это уже совсем радикальный шаг, связанный с желанием решить украинский вопрос. Возможно, в Кремле решили, что издержки, связанные с реализацией этого сценария, будут меньше, чем повторения новых кризисов. Это все пока открыто. Сделать окончательный вывод, чего добивается Москва, довольно трудно.