Отказ от мобилизации: делаем ставки

Бывший комбат, а ныне народный депутат Украины Семен Семенченко 1 марта внес в Верховную Раду законопроект № 2251 «О внесении изменений в закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», позволяющий избежать призыва в армию за деньги. Как считает автор законопроекта, это позволит «отсеять немотивированных воевать уклонистов и повысить материально-техническое состояние армии». В случае введения военного положения действие предлагаемых изменений автоматически упразднится.

По документу, украинские мужчины получат отсрочку от армии на 365 дней с момента внесения «мобилизационного взноса». Минимальная сумма составит 29,5 тысяч гривен, средняя – 68,3 тысяч, максимальная – 113 тысяч гривен. Cумма спецсбора будет определяться по формуле, которая учтет возраст, размер зарплаты и место проживания призывника. Больше всех заплатят граждане от 26 до 45 лет, а из горожан вытрясут больше, чем из селян.

Согласно приведенным в пояснительной записке расчетам, благодаря упомянутой инициативе госбюджет может получить около 1,36 млрд грн. Оценка сделана на предположении, что за две волны мобилизации количество лиц, которые оплатят специальный сбор, составит примерно 20 тысяч человек, а минимальная зарплата в Украине до декабря этого года ожидается в сумме 1218 гривен.

На первый взгляд, вполне рациональная идея. Многие мужчины оставили хорошо оплачиваемые рабочие места и ушли на передовою, при этом в тылу они могли бы принести гораздо больше пользы стране за счет налоговых отчислений в государственную казну. Однако предлагаем подсчитать, в какую сумму законодательные инициативы выльются предполагаемому мобилизованному на практике.

Сумма специального сбора будет рассчитана по формуле: Сз (специальный сбор за отсрочку) = Бвс (базовая возрастная ставка) х Зк (зарплатный коэффициент) х Мк (коэффициент места проживания). По Бвс лица до 25-ти и от 46 лет за отсрочку от мобилизации (на один год) заплатят 30 минимальных зарплат; лица от 26лет до 31 года – 35 минимальных зарплат; возрастом от 31 года до 45 лет – соответственно, 45 минимальных зарплат.

Зк составит от 0,9 до 1,5 – минимум для безработных и тех, у кого за последние шесть месяцев была минимальная (или еще меньше) зарплата. Максимум – для тех, кто получает не менее 37 тыс. грн в месяц. Мк для сел и поселков составит – 0,9; для городов – 1,05; городов районного значения – 1,1; областных центров – 1,15; для Киева и Севастополя – 1,3. Получается, что молодому селянину, сидящему на «минималке», придется выложить около 30 тысяч гривен в год, чтобы уйти от мобилизации. В месяц это около 2,5 тысяч гривен. Таким образом, сельские жители никогда не откупятся, потому что им нужно зарабатывать не менее 3,5 тысяч, а найти такую работу в провинции практически нереально. Исключение – для европейских заробитчан, но они выпадают из поля действия закона.

Теперь рассмотрим среднестатистического городского жителя от 31-го до 45 лет, зарабатывающего в сумме одной-трех минимальных зарплат в месяц. Мобилизованным людям этой категории, решившим откупиться, придется выложить от 60 тысяч (в маленьких городах) до 75 тысяч (киевлянам и, согласно законопроекту, жителям Севастополя) в год. То есть от 5 до 6,2 тысяч гривен в месяц. При том, что по вышеописанной классификации эта категория призывников зарабатывает не более четырех тысяч в месяц. То есть у этой категории населения также не будет финансовой возможности откупиться от службы.

В связи с этим возникает закономерный вопрос: для кого писался этот закон, если на практике обойтись без армии смогут лишь зажиточные люди, в то время как условному, согласно украинским реалиям, среднему классу такое удовольствие будет уже не по карману? Видимо, здесь и «зарыта собака» – закон написан для бизнесменов, а также чиновников и их детей, способных без особых проблем уплатить каких-то 60–75 тысяч гривен, что при среднем размере взятки в 200 тысяч – просто деньги «на конфеты». Таким образом, те, кому бы следовало отправиться защищать Родину в первую очередь, смогут на законных основаниях избежать испытания войной, а работягам, содержащим на одну свою зарплату семью, такой возможности государство не предоставит.

Возможно, с точки зрения финансов как раз такие рамки откупа выглядят логичными. Согласно подсчетам экспертов, доход от реализации упомянутой законодательной инициативы может заткнуть не одну дыру в бюджете. Автор проекта утверждает, что средства, аккумулированные благодаря спецсбору, смогут быть использованы на помощь военнослужащим и их семьям, на закупку, ремонт, модернизацию военной техники и т.д. Но это в теории, а на практике подобные «новшества» могут привести к всеукраинской дискриминации, а может даже новому расколу общества по имущественному признаку. И действительно ли Семенченко – автор законопроекта, как он об этом заявляет? Вероятно, идея «спецсбора» – очередная «схема» некоторых заинтересованных лиц, которые уже ждут, не дождутся, когда «в кассу» начнут поступать деньги за отказ от мобилизации. И тогда, точно, надежды на скорое окончание войны рассеются, «как с белых яблонь дым». Кто ж закроет лавочку, когда прет на дурняк?

Наталья ЕРМАКОВА

Источник: Позиция