Бремя отдыха

После перехода Крыма в состав Российской Федерации в марте 2014 года мы потеряли 200 ведомственных пансионатов и здравниц, занимающих в общей сложности 1,5 тыс. гектаров и способных одновременно разместить почти 60 тыс. человек. Мы решили выяснить, как живут некогда всесоюзные здравницы сегодня, спустя год после аннексии.

Управление делами российского президента (УДП) стало одним из крупнейших бенефициаров среди федеральных органов власти. Весной управделами получило по наследству от Государственного управления делами Украины международный лагерь «Артек», но уже к концу года лагерь перешел в ведение республиканского Министерства образования. Но и без «Артека» УДП было щедро одарено крымскими властями: помимо госрезиденций и дач («Дубрава-2», «Малая сосновка», дачи №5 и 7 и Юсуповский дворец) ведомство распоряжается девятью из 30 крупнейших национализированных санаториев. Только половина перешла управделами от коллег из Государственного управления делами Украины, или как его называли, ДУСи (Державне управління справами): это санатории «Алуштинский», «Гурзуфский», «Южный», «Зори Украины», детский пансионат «Радуга». Санаторий «Курпаты» достался от объединения профсоюзных санаториев ЗАО «Укрпрофздраница», от аппарата Верховной Рады УДП получило «Нижнюю Ореанду», от донецкого олигарха Сергея Таруты – национализированное «Айвазовское». Еще один крымский санаторий в этом году перешел управделами от российских чиновников: это детский пансионат «Родина» в Евпатории, до недавнего времени находившийся в ведении Минсельхоза России.

Попасть на территорию санатория «Алуштинский» несложно: достаточно сказать на КПП, что ты направляешься, например, в отдел кадров. В преддверии курортного сезона санаторий и правда ищет новых сотрудников, а на самой территории проводится инвентаризация. «Алуштинский» в городе по привычке называют военным санаторием, коим он хоть и был с момента постройки в 60-х годах прошлого века, но последние 13 лет находился в ведении ДУСи. Новая подведомственность не отразилась ни на убранстве, ни на хозяйственной деятельности. К 2013 году долги по зарплате перед сотрудниками составляли около миллиона гривен, столько же – долги за услуги ЖКХ. В апреле прошлого года управление городского водоканала пыталось перекрыть санаторию пользование канализацией, но сотрудники просто пробурили в канализационной трубе лишнее отверстие.

Летом 2014 года самой многочисленной группой «отдыхающих» в санатории стали 200 беженцев с юго-востока Украины, которых через две недели отправили на дальнейшее размещение в регионы России. Сейчас в «Алуштинском» можно встретить лишь несколько пожилых пар, прогуливающихся по разбитым дорожкам вдоль изношенных зданий и площадок. Управделами президента денег на ремонт пока не обещало, рассказал сотрудник санатория, в первоочередных планах – выплата зарплат и приведение в порядок коммунальных долгов.

С сентября 2014 года заполняемость отдыхающими здравниц достигла 80%, утверждают в управделами.

Второй половиной «федеральных» санаториев распоряжаются правоохранительные органы. Силовики получили имущество по принципу прямого наследия. ФСБ досталось шесть объектов: три от СБУ («Евпатория», «Парус» и «Черноморье») и еще три – от погранслужбы («Пограничник», «Песчаное» и «Прибрежный»). МВД получило базы отдыха украинской милиции: «Ратник», реабилитационный центр «Алупка», санатории «Дружба», «Буревестник», детский реабилитационный центр «Изумрудный», пансионаты «Меркурий», «Огонек» и «Сокол». В общей сложности все эти санатории могут одновременно принять 2200 человек. Республиканский ФСИН будет распоряжаться базой отдыха «Уют» в Севастополе. Федеральная служба охраны будет управлять государственными резиденциями в Форосе: №6, №8 «Мухалатка», №11 «Заря», дачами №9 и 10.

В ведение Минобороны перешли санатории украинских военных: «Крым», военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова, центр «Судак», «Феодосийский» и «Алупкинский». Правда, не все военные санатории сдались без боя. Так, в список национализируемого имущества попал «Ялтинский», расположенный на территории городского парка Мордвиновский. В 2004 году помещения санатория были проданы четырем частным структурам, и лишь в 2011 году хозяйственный суд Крыма вернул его в госсобственность.

Проблем с отдыхающими украинскими военными в переходный период не было, рассказала сотрудница санатория «Крым» – некоторые из них после референдума просто досрочно уехали домой. В 2014 году «Крым» стоял полупустым, хотя Минобороны РФ пообещало дать денег на ремонт и сразу же направило отдыхающих, многие побоялись не добраться из-за очередей на Керченской переправе.

Другие федеральные органы власти похвастаться крымскими санаториями пока не могут. Лишь Федеральная налоговая служба получила пансионат «Днепр» (переименованный в «Южный») в Гаспре и «Маяк» в Заозерном. Еще летом Совмин Крыма передавал в безвозмездное пользование Минфину исторический санаторий «Дюльбер», ранее управлявшийся аппаратом Верховной Рады. Но одним из последних распоряжений в феврале Совмин вернул «Дюльбер» вместе со стоящими рядом «Мисхором» и «Ай-Петри» под управление Министерства курортов Крыма. РЖД остались без санаториев крымских железнодорожников, а профсоюзные организации получили лишь два из 16 санаториев «Укрпрофздравницы».

Национализация захлестнула не только ведомственные, но и частные здравницы. Экс-губернатор Донецкой области олигарх Сергей Тарута, купивший в 2003 году принадлежавший Верховной Раде санаторий «Айвазовское», обустраивал его как для себя. В 2008 году здесь отмечал свое 70-летие экс-президент Украины Леонид Кучма, а в 2011 году олигарх праздновал в санатории свадьбу своей дочери. Тарута собирался построить на месте «Айвазовского» первый пятизвездный отель Hayatt. Пока на территории начали строить лишь японский сад с домиком для чайных церемоний, но сейчас даже эта стройка заморожена.

В июле прокуратура Крыма оспорила передачу земель структурам Таруты, а в ноябре республиканский Госсовет принял решение о национализации парка и санаторного комплекса, после чего комплекс несколько недель охраняли отряды самообороны Крыма. Глава Крыма Сергей Аксенов объяснял оправданность национализации имущества тем, что санаторий «Форос», как и другое крымское имущество днепропетровского олигарха Игоря Коломойского, республиканские власти с самого начала обещали выставить на торги, чтобы покрыть долги принадлежащего ему «ПриватБанка» перед крымскими вкладчиками. Еще в сентябре в «Форос» зашли сотрудники правоохранительных органов вместе с отрядами крымской самообороны и изъяли документы. Санаторий с парком 70га отошел новым властям почти без боя: процедура банкротства была начата еще в прошлом году, и из сотрудников в санатории почти никого не осталось.

В поселке Отрадное около Никитского ботанического сада продолжаются строительные работы так называемого чайного домика Виктора Януковича – территория огорожена высоким забором, а единственный подъезд к усадьбе ведет через охраняемую же территорию санатория «Дельфин», закрытого на ремонт еще в 2013 году. Другие владения, приписываемые экс-президенту Украины и прозванные украинскими журналистами Новым Межигорьем, может ожидать менее завидная участь – в феврале Балаклавский суд вынес решение о сносе незаконных построек в районе мыса Айя.