«Рубикон» не пройден

На прошлой неделе в Запорожском облсовете состоялось очередное пленарное заседание первой сессии седьмого созыва. Центральным вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта бюджета региона на 2016 год.

После того как директор департамента финансов ОГА Сергей Медвидь презентовал документ, детально рассказав о доходной и расходной частях, депутаты приступили к его обсуждению.

Но, видимо, напрасно говорят, что в споре рождается истина. Несмотря на продолжительные дискуссии, народные избранники так и не смогли прийти к общему знаменателю и принять бюджет на следующий год.

Образно говоря, депутатский корпус разделился на два лагеря. Представители первого выказали недовольство качеством подготовки документа, а также непрозрачностью для них и общественности механизмов формирования отдельных расходных статей. В качестве дополнительного аргумента было сказано, что на изучение проекта отвели недостаточно времени.

Депутаты облсовета, отработавшие не одну каденцию, напомнили, что сегодня бюджетный процесс – пролонгированный, а значит, изменения к нему можно принимать в любой момент.

Народные избранники из второго лагеря призвали коллег проявить ответственность, и не ставить под удар работников бюджетной сферы, инвалидов, малообеспеченных.

Несмотря на перерыв, объявленный председателем облсовета Григорием Самардаком для того, чтобы дать народным избранником еще одну возможность провести дополнительные консультации, депутаты проект бюджета на будущий год не поддержали.

Его повторное рассмотрение состоится 28 января 2016 года – в день, когда сессия продолжит свою работу.

То, что главный финансовый документ Запорожского края не принят, можно объяснить тем, что нынешний состав облсовета не однороден – восемь политических партий. У каждой из них своя идеология, программа и цели. Мудрость руководителя облсовета как раз и заключается в том, чтобы наладить конструктивное сотрудничество с каждой из этих сил, а также с каждой из одиннадцати комиссий, учитывая тот факт, что большинство депутатов избраны впервые.

Было бы куда логичнее обязать профильную финансовую структуру более основательно поработать с фракциями и комиссиями, а не пытаться по старинке «продавить» бюджет. Глядишь, депутаты и перешли бы свой бюджетный рубикон.

Впрочем, похоже, что Григорий Самардак придерживается по этому поводу иной точки зрения:

– Я понимаю, что некоторым депутатам тяжело вникнуть в бюджетный процесс. Многих пугают его цифры. Меня радует такая активность депутатов, их желание разобраться в каждой цифре. Но следует понимать, что сегодня необходимо принимать решения. Никто не запрещает разбираться, спрашивать и получать ответы на вопросы, которые интересуют. Мы открыты. Вместе с тем, это не освобождает от политической ответственности за принятие решений, – сказал он, комментируя журналистам решение депутатского корпуса.

Кроме того, в процессе общения с представителями СМИ, председатель Запорожского облсовета акцентировал внимание на том, что власть предвидела подобное развитие событий и в целом особых проблем в непринятии своевременно бюджета не видит.

– В любом случае, финансирование защищенных статей будет обеспечено, и основные расходы – выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, закупка продуктов питания, оплата за энергоносители – будут осуществляться в рабочем порядке. Но, к сожалению, мы не сможем профинансировать соответствующую индексацию зарплаты бюджетникам. Все выплаты будут осуществляться по 1/12 показателей 2015 года, – сообщил Григорий Самардак.

Ашот БАЛАЯН