Екатерина ЛУЦЕНКО: «У аграриев сегодня нет стимула для развития»

– Екатерина Васильевна, как Вы оцениваете социально-экономическую ситуацию в регионе, в Вашем округе? Как обстоит дело с занятостью, соцзащитой?

– Как депутат Запорожского областного совета я не имею морального права не сказать, что по области очень серьезная ситуация в агропромышленном комплексе. Все-таки основной локомотив – это АПК, а за ним тянутся все остальные наши отрасли. Сегодня большая безработица в Запорожской области в целом. На сельских территориях ее, наверное, меньше, потому что самозанятость людей высокая. Человек, который хочет обеспечить себя и семью и имеет физические возможности, может себя занять работой. Так, например, 2–3 головы крупного рогатого скота позволяют содержать семью и получать даже какой-то дополнительный доход. Но это адский труд, человек постоянно прикреплен к дому, не знает, что такое выходной, не знает, что такое выспаться. Имеешь дело с живым существом, которое требует к себе постоянного внимания.

Но в то же время социальная сфера на селе хуже, чем где бы то ни было. Чем в районных, областных центрах, не говоря уже о мегаполисах.

Несмотря на то, что в области мы далеко шагнули вперед по водоснабжению, все равно остаются еще села без газа, без гарантированного круглосуточного водоснабжения.

– По Вашему мнению, депутаты местных советов – это политики?

– Да, считаю, что я занимаюсь политикой. И как политик несу ответственность перед своими избирателями, перед округом за ситуацию в регионе. Но все же депутаты местного уровня работают в политике с минимальными возможностями. Такая у нас децентрализация получается, что основные финансы и принятие законов – в Киеве, а нам остается только эти законы воплощать в жизнь и наполнять центральный бюджет. Который, кстати, сейчас пуст. Из-за бездарного, я считаю, правительства – причем и прошлого, и нынешнего. Не смогли разумно распорядиться деньгами – теперь перекладывают социальную нагрузку на местные бюджеты.

– Главный, пожалуй, вопрос первых месяцев этого года, для аграриев – уж точно: почему изменения в налоговом законодательстве, внесенные в конце 2015 года, так остро были восприняты представителями сельского хозяйства?

– Изменения в Налоговый кодекс коснулись аграриев непосредственным образом: увеличили базу налогообложения в два раза и лишили каких-либо льгот. Хотя бы тех, которые, между прочим, есть у наших коллег за рубежом и которые останутся в Украине… для крупных предприятий! Возникает вопрос: Это правительство патриотичное? Профессиональное? Или поставлено для того, чтобы бюджетообразующие предприятия уничтожить? И чтобы сюда зашли 250–300 крупных предприятий.

В целом, повторюсь, база налогообложения увеличилась вдвое. Суммарный налог раньше составлял 1 млн 942 тысячи, по новой системе налогообложения сумма всех налогов составит 3 млн 521 тысячу. В пользовании агрофирмы находится до 2880 га. Выходит: больше 1000 грн с каждого гектара! Какую же я должна получать прибыль с гектара? Чтоб еще хватило на: зарплаты, которые нужно будет трижды проиндексировать; минеральные удобрения и всю линейку химии; технику и ГСМ. Плюс мы еще несем социальную нагрузку в тех населенных пунктах, где арендуем землю: помогаем медикам, школам, еще платим арендную плату пайщикам, которую тоже нужно увеличить.

Нельзя сказать, что нам хорошо работается или живется. Нет возможности для развития, потому что нет стимула. Законодательная база для АПК так прописана, что мы сегодня не уверены в завтрашнем дне. Большинство аграриев, глядя на то, как уничтожаются одно за другим мелкие предприятия, поглощаются крупными, даже не развивают свое производство.

По разным оценкам примерно 25–30% аграриев работают «в тени», продают продукцию за наличные. К ним можно относиться по-разному. С одной стороны, они тоже товаропроизводители, с другой стороны, работа «в тени» – уже недобросовестная конкуренция, так как на наши плечи, тех, кто работает «по-белому», ложится и налогообложение, и социальная инфраструктура, и помощь сельсоветам. Но хочу сказать, что если новое налогообложение для АПК останется в силе, то «в тень» уйдут многие. Из тех, кто не исчезнет совсем.

– Вы лично были инициатором обращения депутатов Запорожского областного совета к центральным органам власти с просьбой кабальные налоги для АПК отменить. Какова судьба этого обращения и что будете делать дальше, если на него ответят – а скорее всего так и будет – обычными «отписками»?

– Да, с такой инициативой я выступила, ее полностью поддержала моя фракция партии «Наш край». И в дальнейшем мы берем курс на защиту аграриев.

Мы продолжим борьбу против этого без преувеличения губительного закона. Потому что если мы с ним смиримся, уже в этом году затормозятся в развитии мелкие и средние сельхозпредприятия. А это ударит не только по бизнесу, но и по территориям. Ведь предприниматели не смогут уже выделять средства на газификацию и водоснабжение, улучшение социальных условий, развитие инфраструктуры.

Мы, аграрии, уже давно разработали законопроект о едином совокупном налоге с кадастрового гектара, но с учетом климатических условий. Это бы сразу поставило в равные условия крупные и мелкие предприятия, работающие «в тени» или «по белому». Умножил количество гектаров на ставку налога в твоей климатической зоне – получил четкую сумму, которую должен будешь уплатить. Прозрачный, понятный налог, который легко администрировать.

А то сегодня госпожа Яресько хватается за голову, как эти новые налоги администрировать. А до их введения об этом они не думали?

Кстати, новыми налогами для АПК парламент нарушил Коалиционное соглашение! Согласно ему, до 01.01.2018 года аграриям налогообложение не должны были менять. Поменяли. Еще и Основной закон нарушили. Кто же принимает такие жизненно важные законы за 10 дней до Нового года? Для чего это делается? Для хаоса, потому что в мутной воде легче рыбу ловить.