Весь
массив поданной информации на предмет соответствия расходов доходам проверяют в
Национальном агентстве по противодействию коррупции (НАПК). Согласно закону,
недостоверные сведения об имуществе на сумму до 345 тысяч гривен могут превратиться
в административный штраф – от 17 до 43 тысяч гривен. Предусматривается и
наказание за несвоевременную подачу е-декларации без уважительных причин – 850-1700
гривен. Если же чиновник не подал декларацию умышленно, то такой проступок
должен был караться общественными работами (150-240 часов) или лишением свободы
(до 2 лет).
После
того, как декларации были поданы, простой народ был реально шокирован доходами
наших власть имущих. У многих из них обнаружились натуральные «горы»
недвижимости, шикарные автопарки, миллионы в гривне, сотни тысяч долларов и
евро, а также гигантские земельные наделы. Словом, общество ахнуло. По сути,
Запад вывернул украинской власти карманы. Не просто так, разумеется: чтобы
знать, кто и сколько имеет на самом деле. В том числе на оффшорных счетах. Таким
образом, США и Европа получили возможность, в случае надобности, «потрясти»
наших прибедняющихся толстосумов. Правда же, какая умная идея?
Но
украинская власть не была бы собой, если бы не сделала «финт» – предложила внедрить
е-декларирование для всех граждан. Впрочем, такое предложение в обществе не
оценили. Главным образом потому, что это смахивает на попытку чиновников
избежать ответственности, «растворившись» со своими миллионными состояниями в
массиве деклараций остальных украинцев. Ну, а когда не получилось под одну
гребенку подравнять всех граждан, чиновники и депутаты взялись за тех, кто
справлялся с проверкой их собственных е-деклараций лучше, чем созданный для
этого НАПК – представителей общественных антикоррупционных организаций. Активисты
заявили о парламентской мести, после чего в Раде предпочли тему по-тихому
замять.
Раскритиковали
идею всеобщего декларирования и в Евросоюзе, но власть и это не остановило.
Тогдашний президент Петр Порошенко предложил представителям гражданского
общества подавать расширенную финансовую отчетность. С тех пор бывший глава
государства неоднократно заявлял, что «внедрение электронного декларирования
для общественных активистов было ошибкой» и призывал парламент ее исправить. Но
то ли активнее нужно было настаивать, то ли не лукавить о неуправляемости
парламентского большинства из Администрации президента...
«Декларирование
должно быть всеобщим, массовым, и оно не должно быть публичным. Такого
декларирования, как в Украине, где активы других людей в открытом доступе, нет больше
нигде. Но правоохранительные органы должны иметь, конечно, к ним доступ, чтобы
изучить соответствие доходов, расходов, активов, оценить все ли активы получены
легальным путем или нет», - говорит эксперт Анатолий Амелин. Он также отметил, что
антикоррупционеры могут попасть под расследование, проводимое НАПК, материалы
по ним могут быть переданы в прокуратуру. «А учитывая, что эти организации не
показали эффективность своей работы с нерадивыми коррупционными чиновниками,
можно сказать, что в большей степени, они только этого и ждут.
Украинцы
время от времени озвучивают месседжи, которые выгодны, в первую очередь,
политикам: почему, мол, антикоррупционеры так боятся е-деклараций? Ведь в
Конституции, задолго до их появления, было черным по белому записано: «Каждый
обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом». Но
проблема в том, что власть в Украине привыкла действовать не по принципу «жить
по-новому», а по «понятиям». То есть друзьям – все, а врагам – закон. И нашему
обществу этот принцип категорически не по нраву. Равно как и западным партнерам
Украины. Они прекрасно понимают, в каких безумных условиях приходится жить
рядовым гражданам – им и декларировать зачастую особо нечего. А социальная
справедливость – отнюдь не «фишка» украинской власти. Хотя, быть может, новый
президент и его команда, а также следующий созыв Верховной Рады будут более
лояльными к собственному народу? По крайней мере, очень хочется в это верить,
поскольку пора бы нам действительно начинать жить в нормальном европейском государстве,
а не по уже упомянутым выше «понятиям»...
Максим КОРОБЕЦ