А ЗАВТРА ЗАКОНЧИЛАСЬ ВОЙНА
Без чуда и катастрофы: справился ли Зеленский с кризисами первого года президентства
"Теперь, уверен, гораздо больше и американцев, и европейцев найдут
Украину на карте мира", - комментирует Владимир Зеленский скандал вокруг
импичмента Дональду Трампу. Это первый кризис,
центральным персонажем которой стал новоизбранный украинский президент
фактически сразу после вступления в должность.BBC News Украина собрала основные кризиса, возникшие в первый год президентства Владимира Зеленского, и проанализировала, как он их преодолевал. А еще мы отправили запрос в Офис президента, в котором попросили Владимира Зеленского прокомментировать эти вызовы и сказать: на фоне таких проблем, или пожалел он хоть раз о том, что пошел в президенты. И он нам ответил. В прошлом году Украина стала ключевой темой полугодовой эпопеи с импичментом Дональду Трампу. Исходной точкой скандала считают летний разговор американского президента с Владимиром Зеленским, во время которого речь шла о расследовании дела сына Байдена в Украине. Это произошло практически сразу после того, как Зеленский выиграл президентские выборы в Украине. Американская сторона даже обнародовала транскрипт скандального разговора, что для самого Зеленского стало неожиданностью, ведь Украина не давала согласия на публикацию своей части переговоров. После заявления информатора о якобы давлении Трампа на украинского президента за расследование взялись в Палате представителей. Американского президента обвинили по двум статьям - в злоупотреблении властью и давления на Украину для личной политической выгоды, а также в попытке потом препятствовать расследованию в Конгрессе. Именно в этот период в Киев едут журналисты из разных мировых изданий в погоне за комментариями ключевых фигурантов скандала, а особенно - самого Владимира Зеленского. И украинский президент занял позицию нейтралитета. Он отказывался от интервью, а на вопросы журналистов во время различных публичных событий соответствует дипломатично: "На меня невозможно давить", "У нас очень хорошие отношения" и "Мы независимая страна". Оппоненты потребовали от Зеленского объяснений и обнародования вслед за Белым домом стенограммы разговора с американским президентом, а эксперты предупреждали о негативных последствиях такого скандала, после которого Украина стала "токсичной" для США. Директор центра "Новая Европа" Алена Гетьманчук перечисляет негативные последствия, которые имела для Украины эта история с Трампом. В частности, двусторонняя повестка отошла на второй план. "Украинское досье стало профессиональным наказанием, а не наградой для целого ряда американских чиновников и дипломатов. Свидетельством этому, например, является неспособность обеспечить достойную замену Курту Волкеру в должности спецпредставителя Госдепартамента", - считает эксперт. Но окончательно все последствия станут понятными уже после президентских выборов в США. "Украина балансировала на грани. Могло быть все гораздо хуже. А могло и б лучше, если бы с украинской стороны не делались вещи, которые были восприняты президентом США как обещание расследовать определенные дела", - говорит Гетьманчук. Сам Зеленский в ответе на запрос BBC News Украина отмечает, что "в международной политике надо всегда видеть положительные результаты и уметь не раздувать искру". "Я всегда стараюсь сделать лимонад из лимона. Сколько бы суждений, слухов и теорий не проводил по нашей беседы с президентом США и, несмотря на то, что это вылилось в целую историю импичмента, в Украине остались хорошие партнерские и дружеские отношения с США. Вместо 250 миллионов долларов военной помощи мы получили 400. К тому же теперь, уверен, гораздо больше и американцев, и европейцев найдут Украину на карте мира", - говорит Зеленский. Эксперты предполагают, что Зеленский во время разговора подыгрывал Трампу, хотел обеспечить визит в США и личную встречу с Трампом. И по стечению обстоятельств визит президента в Вашингтон, которого так хотела команда Зеленского сразу после выборов, так и не состоялся. Президент уверяет: "У нас обязательно будет поездка в Вашингтон. Но неправильно говорить об этом во время пандемии коронавируса. Нам нужно преодолеть этот вызов всем вместе, а потом говорить о возвращении к обычному ритму жизни". Но эксперты утверждают, что диалог на высшем уровне после встречи в Нью-Йорке де-факто поставлен на паузу. "Украина после менее двух переносов отводов госсекретаря США, но мы не увидели здесь даже вице-президента, не говоря уже о президенте. Что касается визита президента Украины в Белый дом, то негативным последствием является то, что мы оказались в беспрецедентной ситуации, когда на время лучше не иметь визита в Белый дом, чем иметь", - говорит Алена Гетьманчук. В декабря 2019 г. Палата представителей Конгресса США проголосовала за импичмент президента Дональда Трампа, чтобы отстранить его от должности, но Сенат это решение не утвердил. Так завершилась скандальная эпопея, в которой было приковано внимание всего мира и из-за которой Украина не исчезала с первых полос мировых изданий полгода подряд. МВФ и ПриватбанкСегодня страны охватила рецессия из-за коронавируса, мир погружается в новый экономический кризис, который существенно ударит и по Украине. И в этой ситуации деньги МВФ являются критически важными. К тому же, именно к сотрудничеству с фондом привязаны и другие кредитные программы от международных партнеров - Всемирного банка и ЕС. Зеленский еще до победы на президентских выборах заявлял, что не собирается ссориться с МВФ, а его команда готова работать с фондом "сколько нужно". Но несмотря на это представители МВФ ехали на переговоры в Киев с определенными сомнениями. Прежде из-за того, что слишком активизировался в публичном пространстве Игорь Коломойский. Он во время президентской гонки раздает налево и направо интервью украинским СМИ, в которых возлагает большие надежды на Владимира Зеленского. А еще подает в международные и украинские суды иски о законности национализации "ПриватБанка". Стоит отметить, что на спасение этого банка государство потратило 200 млрд грн, а Коломойский потребовал компенсации в 2 млрд долларов за якобы "незаконную" национализацию. В Офисе президента неофициально признали, что такие действия Коломойского действительно беспокоят МВФ. На встречах представители фонда поднимают вопрос "ПриватБанка", который впоследствии же привязывают к обязательным условиям предоставления следующего транша Украине. И у Зеленского остается два варианта: либо отдать ситуацию судам, которые вполне могут вернуть банк Коломойскому и тем самым перечеркнуть дальнейшее сотрудничество с МВФ, или сохранить это сотрудничество и ступить на тропу войны с одиозным олигархом. Судя по дальнейшему развитию событий, Зеленский выбирает второе. Его фракция в парламенте принимает законы, необходимые для кредита МВФ, в частности, открывает рынок земли и готовит так называемый "антиколомойский" проект. Последний могут поддержать уже в мае. Сам олигарх не скрывает недовольства, называя такие действия Зеленского "путем в никуда", а закон "антиукраинским". "Торговля суверенитетом и Конституцией за 30 сребреников, правда, очень дорогих", - так кратко в интервью "НВ" он прокомментировал закон, который защищает национализацию "ПриватБанка" и делает невозможным его возвращение прежним хозяевам. И в Офисе Зеленского объясняют: этот закон не только о "ПриватБанке". "Важно понимать, что МВФ никогда не говорит о каких-то персоналиях, это системный закон для оздоровления банковской системы", - объясняет в беседе с BBC News Украина заместитель руководителя ОП Юлия Ковалив. По ее словам, это последний пункт, необходимый для новой программы сотрудничества с фондом. "Зеленский и его команда готовы принимать такие сложные законы и решения, которые очень нужны для экономики. Это крупнейшая демонстрация уверенности для всех международных партнеров. Не только для МВФ", - говорит Ковалив. Так или иначе принятие "антиколомойского" закона станет апогеем в истории о национализации "ПриватБанка" и "красной линией", после которой Игорь Коломойский может окончательно уйти в оппозицию к Зеленскому. А правительство тем временем ухудшает экономические прогнозы. По новым расчетам, ВВП страны упадет на 3,9%, инфляция составит 8,7%, а безработица - 9,4%. При этом среднегодовой курс гривны будет 29,5 за доллар. Но есть и значительно более пессимистические мысли. Институт экономических исследований и политических консультаций прогнозирует, что украинская экономика существенно пострадает от внутренних ограничений и снижения внешнего спроса. Эксперты ожидают падения реального ВВП на 5,9% в 2020 году. А исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко привела цифры, согласно которым при продлении карантина на несколько месяцев и при наличии программы МВФ, украинская экономика может сократиться на 9%, а курс гривны может достичь 35 за доллар. Без поддержки МВФ и других организаций девальвация гривны может достичь до 50-80 грн за доллар. В этой ситуации экономисты указывают на критическую важность денег МВФ, без которых Украину ждет экономическая катастрофа. Кадровый кризисЕще год назад во время избирательной кампании эксперты указывали на недостаток квалифицированных кадров в команде Зеленского. И хотя сам он заявлял, что у него есть опытная команда, впоследствии эта проблема все-таки дала о себе знать.За первый год на посту президент Зеленский успел сменить секретаря СНБО, правительство, включая премьера, и генпрокурора. А в разгар пандемии коронавируса Украины уже третьего министра здравоохранения. Но самой громкой стала другая отставка - "правой руки" Зеленского и человека, который собственно и убедил его идти в президенты - Андрея Богдана. Он отвечал за всю внутриполитическую кухню в парламенте, контактировал с правительством, занимался кадровыми вопросами, встречался с МВФ. Богдан был фактически "министром всех дел". Сам Зеленский так объяснил BBC News Украина свои подходы в кадровой политике: "должности - не бонус и не награда, это, прежде всего, ответственность". "Незаменимых нет, несмотря на то, что они являются друзьями, знакомыми имели заслуги во время президентской кампании. Неизменность курса мы сочетаем с возможностью быстрой замены кадров. Те, кто не справились, могут уйти в отставку через полгода, три месяца или даже месяц - независимо от должности и прошлых заслуг". Здесь он, очевидно, имеет в виду Илью Емца, который в сложные времена коронавируса продержался на посту меньше месяца. А на критику по кадрам ответил: "Я считаю, что в нынешней моей команде каждый - специалист. А другие просто должны быстро учиться, в турборежиме. Или уходить, если им стало трудно. За год мы почистили кадры, мы оставили лучших, набрались опыта и теперь еще увереннее встречаем вызовы. Для того и нужна команда". Фонд "Демократические инициативы" им. Илька Кучерива недавно опросил экспертов о деятельности Зеленского и худшую оценку по пятибалльной шкале ему дали за кадровую политику - 1,5 балла. Политолог Владимир Фесенко считает, что это скорее не кризис, а неудача Зеленского. "Обновление и перетасовка команды происходили в большинстве украинских президентов как раз в конце первого года или чуть позже. А вот то, что это его главная неудача - это абсолютно факт". По его словам, кадровые проблемы в Зеленского были абсолютно неизбежны и закономерны, потому что с самого начала у него не было команды. Кадровые решения принимались в спешке, поэтому ошибок было не избежать. При этом эксперт обращает внимание на другое - за этот год Зеленский переоценил кадровый подход относительно новых лиц. "С одной стороны у него была миссия - привести к власти новые лица. Это была народная мечта и общественные ожидания перед президентскими выборами, чтобы к власти пришли новые вместо старых. И Зеленский привел к власти новые лица. Но происходит разрушение мифа, и он уже сам не очень верит, что новые лица сами по себе изменят страну", - говорит Фесенко. Поэтому по-чуть-чуть пытается балансировать, миксуя молодость с опытом. КоронавирусУкраина в эпоху коронавируса входила ярко. Чего только стоят события в Новых Санжарах, где местные устроили жаркие протесты из-за решения властей поселить эвакуированных из Ухани в местном санатории. Украинцы в те дни - снова на страницах мировых СМИ.По иронии судьбы все, кто приехал из Ухань, оказались здоровыми, а первый случай коронавируса обнаружили у мужчины, который приехал из Италии. С этого времени в стране начинается операция «карантин». Оглядываясь на печальный опыт Италии и понимая, что украинская медицина не справится с большим наплывом больных, власть прекращает авиасообщение с другими странами, запрещает въезд иностранцам, закрывает торгово-развлекательные заведения и вводит обязательное ношение масок на улице. Владимир Зеленский через день записывает эмоциональные видеообращение к народу, умоляет людей оставаться дома, "потому пляжи никто не украдет, а песок вагонами никто не вывезет". И каждое выступление завершает: "Желаю вам 36,6". Жизнь всей страны и каждого украинском изменилась. Теперь за прогулку в парке или поход в церковь на Пасху полиция может оштрафовать. Люди вынуждены сидеть дома в ожидании завершения карантина. А между тем ежедневное количество зараженных растет, коронавирус поражает все области Украины. Тесты на коронавирус сдает и сам Зеленский. "Сам я, конечно, прохожу тесты на коронавирус, поскольку остаюсь на работе и ежедневно встречаюсь с разными людьми. Мое общение, разумеется, очень ограничилось, круг людей, с которыми встречаюсь, - очень сузился. Часть офиса сейчас на карантине, все, кто заходит в Офис, проходят температурный скрининг, мы обеспечили прохождение тестов для работников. Я сам проходил ПЦР-тест несколько раз. К счастью, все - отрицательные", - говорит он в комментарии BBC News Украина. Правительство пытается экстренно принять изменения в бюджет, чтобы дать больше денег медицине, закупить тесты и медицинские маски, которых на начальных этапах катастрофически не хватает. А в Минздраве сплошные кадровые изменения - к рулю приходит уже третий министр. С министром здравоохранения вообще не складывается, за это Зеленского критикуют и в оппозиции, и в его команде. Затягивание с закупками критически важных препаратов, отсутствие защиты врачей, которые стремительно заражаются коронавирусом, крайне низкий уровень тестирования на первых этапах и провальная коммуникация с врачами на местах, которые часто не знали, что и как им делать, - это лишь часть того, чем упрекают руководителям МЗ, кандидатуры которых согласовали в Офисе президента. Оппоненты обвиняют Зеленского в неготовности дать отпор таким вызовам. В оппозиционной "Европейской солидарности" заявляют, что власть не смогла обеспечить врачей элементарной защитой, а последние два месяца, когда можно было лучше подготовиться к пандемии, использовала неэффективно. Сам Зеленский уверяет, что делает все возможное, чтобы снизить темпы заражения в Украине. Спецсамолётом периодически привозят из Китая и Южной Кореи тесты, маски, дезинфекторы и оборудование, которые развозят по регионам. Бюджетных денег не хватает, поэтому к делу приобщили большой бизнес. Относительно большого бизнеса - эксперты заметили желание Зеленского "жить в мире" с олигархами. "Он не стал слугой Коломойского, как убеждали во время президентских выборов, но он и не хочет воевать с олигархами. Он хочет наладить конструктивное сотрудничество с ними", - считает Владимир Фесенко. Удастся ли - это уже другой вопрос. И в фоне всех этих кризисов, произошедших только за один год, BBC News Украина спросила у Зеленского, или пожалел он хоть раз о том, что пошел в президенты. И вот что он ответил: "О президентстве, я не скрою, что это нелегкая работа. Она очень требовательна и ответственна. И именно поэтому я не имею права останавливаться или сдаваться. Мы сделали уже многое. К сожалению, вызовы, как, например , эпидемия коронавируса, несколько понижает наш турборежим. Но мы не остановимся укреплять Украину". Но о чем, признается Зеленский, все-таки сожалеет: "Работа президентом забирает все мое время, и мне не удается побыть достаточно с семьей и детьми. Я сожалею, что не могу быть рядом, пока они растут, так часто, как бы я этого хотел". А тем временем МВФ прогнозирует худший мировой кризис за почти 100 лет. Какой он получится для Украины и выйдет ли она из него вообще - во многом зависит от наличия профессионального правительства и сплоченного большинства в парламенте, которое готово своевременно реагировать на вызовы. Не оглядываясь на покровителей и олигархов. Политолог Владимир Фесенко считает, что Зеленскому время сделать переоценку и политических, и кадровых приоритетов и "обновить свою миссию". "Чуда, которое ожидало много его сторонников, не произошло. Но и катастрофы не произошло. Я думаю, что президентство Зеленского - это грандиозный эксперимент, со сменой элит и попыткой ускорить развитие украинской политики". Чем он завершится - время покажет, но уже понятно, что Зеленский "имеет лидерские качества и не собирается сдаваться". При этом эксперт прогнозирует, что рейтинг президента, несмотря на все еще лидирует, но будет падать из-за экономического кризиса. "Разочарование в новом президенте - это тоже закономерность в украинской политике. Здесь Зеленский не исключение. Его рейтинги снижаются, но несмотря на это остаются достаточно высокими. Но дальше будет дальнейшее снижение. И главный риск связан не с эпидемией, а с экономическим кризисом, который судя по всему, будет масштабный и глобальный". Журналист Виталий Портников тоже считает, что совсем скоро рейтинг президента начнет стремительно падать. "Пока украинцы - об этом тоже свидетельствует социология - еще не обеспокоены увольнениями и проблемами с предпринимательской деятельностью. Они просто не понимают, к каким последствиям могут привести сочетание дилетантизма власти и эпидемии. А вот когда после карантина начнутся массовые увольнения и массовое закрытие бизнесов, рейтинг Зеленского начнет выглядеть иначе", - считает он. И добавляет: "Никакие видеообращения уже не помогут: пустой холодильник получит окончательную и безоговорочную победу над лживым телевизором". |
Автор: administrator
Шановний відвідувач, Ви зайшли на сайт як незареєстрований користувач. Ми рекомендуємо Вам зареєструватись або зайти на сайт під своїм ім'ям.
