Реєстрація    Увійти
Авторизація
» » » » Год Зеленского: как президент менял кадры и строил "команду мечты"

Год Зеленского: как президент менял кадры и строил "команду мечты"

Категорія: Головне, Політика
Год Зеленского: как президент менял кадры и строил "команду мечты"Первый год президента Владимира Зеленского от инаугурации 20 мая запомнился неустанной кадровой ротацией высших руководителей государства, областей и правоохранительных органов, которые еще до выборов считались его соратниками.

Некоторые чиновники в его администрации продержались всего несколько часов, успели измениться руководители правительства, Офиса президента, СНБО, а кого-то из министров меняли трижды, как и некоторых губернаторов.

С монобольшинством в Раде и тотальным контролем Зеленского практически по всей в стране менять кадры ему было несложно.

На годовщину избрания президентом команда Зеленского даже хвасталась таким кадровым хаосом, щеголяя, что мало у кого в истории Украины хватало смелости менять министров ежемесячно.

Подобных аналогий в истории Украины найти действительно сложно, однако в соседней Беларуси это уже проходили.

"Я их перетряхивал, перетряхивую и буду перетряхивать", - как-то заявил постоянный авторитарный президент Беларуси о своих чиновников.

Нечто похожее недавно повторил и президент Зеленский.

"Как президент, буду делать все, чтобы того или иного министра меняли на другого. И будем мы это делать до того момента, пока мы не сделаем идеальное правительство",
- заявил Зеленский к годовщине избрания.

Хотя уже к концу первого года правления турборежим кадровых ротаций начал пробуксовывать и почти остановился - фракция "Слуга народа" перестала быть слишком послушной.

Поэтому так просто "перетряхивать", как Лукашенко, во второй год правления Зеленский вряд ли сможет.

Лучшая иллюстрация этому - в "новый год" президент входит с правительством, где физически отсутствуют несколько ключевых министров, для назначения которых не хватило голосов.
 
 

Большая четверка уволенных

Первым громким увольнением президента Зеленского стала отставка секретаря СНБО Александра Данилюка.

Господин Данилюк прошел с Зеленским всю избирательную кампанию, но продержался на посту всего 4 месяца - с конца мая до конца сентября.

Данилюк пояснил, что он не согласен с политикой председателя Офиса президента Андрея Богдана и возможностью компенсации Игорю Коломойскому денег за национализированный "ПриватБанк".

Дольше проработал в должности веселый руководитель офисов, секретариатов или администраций президента в истории Украины - Андрей Богдан.

Бывший адвокат Коломойского и соратник Зеленского запомнился эпатажными поступками и даже розыгрышем журналистов относительно своей отставки в августе 2019 года.

Отношения Зеленский - Богдан: как это было у предшественников

Сначала он был не разлей вода с президентом, создавалось впечатление, что страной руководит именно он, а не Зеленский. Однако со временем все больший вес в окружении президента приобретал его советник Андрей Ермак, который и заменил Богдана в феврале 2020 года.

"Новый генпрокурор будет на 100% мой человек", - говорил Владимир Зеленский Дональду Трампу 25 июля 2019. Так он оценил члена своей команды на выборах Руслана Рябошапку, который 29 августа стал генпрокурором.

Однако каким бы "своим" ни был Рябошапка, уже весной Зеленский упрекнул его в отсутствии громких "посадок" и в марте уволил. Рябошапка считался креатурой Богдана в должности, чем многие эксперты и объясняли увольнение.

Президент заменил Рябошапку на Ирину Венедиктову, которая также была в команде Зеленского еще с избирательной кампании. Туда ее привел первый вице-спикер парламента Руслан Стефанчук.

Сама Венедиктова в интервью "Украинской правде" предположила, что ее фамилия как возможного кандидата на генпрокурора стали называть СМИ и, мол, таким образом она как альтернатива попала в поле зрения президента.

Премьер-министр Алексей Гончарук появился в офисе президента с первых дней - тоже с подачи Андрея Богдана. Все лето он ездил с президентом по стране как заместитель председателя ОП по экономическим вопросам, а 29 августа возглавил правительство.

И проработал в должности всего полгода - его освободили 4 марта - через несколько недель после Богдана. Впервые о его отставке заговорили в январе 2020 году на фоне скандала с пленками Гончарука.

Тогда в сеть "слили" записи совещания в НБУ, на которой Гончарук называет Зеленского "профаном" в экономике.

Уже зимой в Украине начался экономический спад, а 4 марта, просто за неделю до коронавирусного карантина, правительство отправили в отставку.

Премьером назначили Дениса Шмыгаля, который перед тем месяц проработал вице-премьером по региональной политике, а раньше полгода был губернатором на Прикарпатье.
 

Министры на месяц

Во время перезагрузки правительства ряд министерств осталась без руководителей. Ими руководят исполняющие обязанности, такие как в культуры, образования и энергетики.

Претендентку на министерство энергетики Ольгу Буславец даже вносили на назначение в Раду, однако отозвали из-за нехватки голосов и нарекания о близости кандидата к олигарху Ринату Ахметову.

А два министра, которых назначили 4 марта, не проработали и месяца.

Министр здравоохранения Илья Емец работал в правительстве первые недели карантина, его кандидатуру перед назначением одобряли на Банковой.

Однако через несколько недель работы к нему возникло очень много нареканий и сразу пошли слухи об отставке.

30 марта министра освободили прямо посреди пандемии коронавируса и жесткого карантина.

Его предшественница Звездная Скалецкая, по настоянию Банковой, последние недели на должности провела на обсервации в Новых Санжарах.

В итоге министром охраны здоровья 30 марта стал Максим Степанов, который во времена президентства Порошенко возглавлял Одесскую область.

Еще один министр неудачник - руководитель Минфина Игорь Уманский. За три недели в должности он поссорился с руководством и вылетел из Кабмина.

Хотя после ряда громких заявлений о коррупции на таможне и в налоговой, о чем он говорил еще до увольнения, его взяли советником к главе Офиса президента Андрея Ермака.

Именно по этим сверхбыстрых правительственных ротаций Зеленский хвалиться на годовщину своего избрания, что менять людей в Кабмине, тот не будет идеальным.

Единственная неизменная позиция в правительстве еще со времен Порошенко - министр внутренних дел Арсен Аваков.

Давний оппонент Авакова Саакашвили так и не смог попасть в правительство на должность вице-премьера по вопросам реформ - не собрал голосов.

После чего для экс-президента Грузии создали должность председателя исполкома реформ в совещательного совета Владимира Зеленского.
 

В ОП на одну ночь

Одним из наиболее самых курьезных кадровых решений Владимира Зеленского в первый год президентства было назначение в тогда еще администрацию президента дипломатки Ланы Зеркаль.

Госпожа Зеркаль в первые дни после инаугурации Владимира Зеленского в качестве заместителя главы МИД была на нескольких встречах президента с иностранными дипломатами.

21 мая вечером появился указ о его назначении заместителем главы администрации президента, однако уже к утру указ исчез и появился новый - об отмене предыдущего.

Впоследствии госпожа Зеркаль объяснила, что у нее не было желания работать в АП и ее о назначении не спрашивали. Она еще немного поработала заместителем министра иностранных дел, а в декабре ее уволили.

Несколько похожая история произошла с назначением представителем Украины в контактную группу на переговоры в Минске Романа Бессмертного.

Тот имел опыт работы в Минской группе и критиковал кандидата в президенты Зеленского.

В июне Зеленский неожиданно назначил Бессмертного представлять Украину, а в августе снова освободил. Господин Бессмертный говорил, что и о назначении и об увольнении узнавал от журналистов.
 

Круговерть в регионах

Региональная кадровая политика первого года Зеленского похожа на применение метода "проб и ошибок".

Руководители областных государственных администраций - это прямая ответственность президента, и здесь ротации кадров шли еще интенсивнее правительству.

Многие области за первый год Зеленского пережили уже по двое новых губернаторов, а некоторые - и трех. Речь идет не о временных руководителей в месяц, а людей, которые полноправно работали по 3-4 месяцев.

Лидерами по количеству изменений губернаторов является Закарпатье, Киевщина и Тернопольщина.

На Закарпатье Зеленский назначил первого губернатора Игоря Бондаренко в июле, в следующем - в декабре, а последнего - в конце апреля.

На Киевщине в июле возглавил область Михаил Бно-Айриян - давний знакомый спикера Дмитрия Разумкова.

В октябре его после скандалов заменил Алексей Чернышев, который в марте ушел в правительство.

С марта в условиях карантина в качестве и.о. областью руководит Василий Володин.

Не менее динамичная ситуация на Тернопольщине.

С июня по октябрь там руководил Иван Крысак, с октября по март - Игорь Сопель, а сейчас - Владимир Труш.

Двух длительных руководителей имела Одесская, причем первая из них - Светлана Шаталова, сейчас работает заместителем министра здравоохранения.

На Луганщине Зеленский сначала назначил руководить старого кадра еще во времена Януковича Виталия Комарницкого, а в октябре - нынешнего руководителя Сергея Гайдая.

По две попытки подобрать губернатора было Черкасской, Львовской, Волынской, Ровенской, Сумской и Хмельницкой.

Ивано-Франковщина также имела двух губернаторов, а первый ее руководитель Денис Шмыгаль показался Зеленскому настолько удачным кадровым решением, стал премьер-министром.

Остальные девять областей такой кадровой лихорадки за этот год не пережили.

Подобное течение кадров в регионах вряд ли положительно влияет на систему управления страной.
 
 

Все для квартала

Едва ли не главным кадровым резервом первого года президентства Владимира Зеленского стала его родная студия "95 квартал".

Именно оттуда пришли руководитель и заместители Офиса президента Андрей Ермак, Юрий Костюк и Сергей Трофимов, который все время был куратором региональной политики.

То же самое касается председателя СБУ Ивана Баканова.

Кварталовская команда в целом заняла много должностей в Офисе Зеленского, от помощника Сергея Шефира до директора департамента коммуникаций ОП Ирины Победоносцевой.

Последнее из подобных назначений, которое стало топ-темой новостей, - назначение членом Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания бывшей спикера квартала Татьяны Руденко.

В годы президентства Петра Порошенко упрекали, что он назначает на высшие должности в государстве работников Roshen.

Хорошую порцию подобной критики уже получил через кварталовские кадры и Владимир Зеленский.