Чего Украине ждать от Байдена

В то же время однопартиец Байдена из демократического лагеря Барак Обама свое президентство в 2009 году начал с попытки "перезагрузить" отношения с Россией.

Чего же ожидать Украине сейчас от нового лидера США: в двусторонних отношениях, в оборонной политике и противостоянии с Россией.

"Джо Байден лучше Трампа понимает ситуацию в Украине и украинскую проблематику, ведь он отвечал за это направление при Обаме", - рассказывает эксперт Совета внешней политики "Украинская призма" Александр Краев.

Вице-президент Байден не просто занимался украинским вопросом, но и бывал в Украине много раз лично.

"Ни один предыдущий президент США еще никогда не был так хорошо знаком с украинскими делами", - пишут в Atlantic Council.

В декабре 2015 года его получасовое выступление в Верховной Раде о том, как мир наблюдает за украинской борьбой "против безжалостной агрессии Кремля и против раковой опухоли коррупции", и как Россия должна выполнять Минские соглашения, депутаты приветствовали аплодисментами.

"Поэтому Украиной он точно будет заниматься более профессионально, чем Трамп. Через Украину Байден сможет быстро и удачно показать себя как мощного внешнеполитического игрока. Для него Украина - удобный по безопасности кейс, здесь он сможет сдерживать Россию наименьшими ресурсами", - считает эксперт.

Положительно для Украины расценивает приход администрации Байдена и Николай Белесков, главный консультант Национального института стратегических исследований.

"И сам 46-й президент США, и его команда, скорее всего, будут последовательно руководствоваться философией неразрывности безопасности США и безопасности Европы, а также пониманием роли Украины для европейской безопасности в условиях агрессивной политики РФ", - говорит он.

Противотанковые ракетные комплексы "Джевелин" не изменили ситуацию на Донбассе (официально на линию фронта их и не направляли), но стали мощным фактором сдерживания. В первые месяцы после передачи этого вооружения так называемые "армейские корпуса ДНР и ЛНР" едва не каждую потерянную единицу техники на фронте связывали с "джевелинами".

Впрочем, такой шаг США был значительно имел больше символизма - особенно после того, как Киев так и не получил летальное оружие во время президентства демократа Барака Обамы.

Но при Байдене этого, скорее всего, не произойдет, считает Николай Белесков.

"Поскольку в свое время Джозеф Байден был среди тех в администрации Обамы, кто выступал за предоставление Украине летального оборонительного вооружения, то уменьшение масштабов и номенклатуры помощи ожидать не стоит", - прогнозирует эксперт.

Впрочем, и сам Джозеф Байден во время своей кампании прямо обещал, что Украина будет получать от США экономическую и военную помощь, "включая летальное вооружение".

"Вопрос в том чтобы расширить масштабы помощи. Задача максимум - получить согласие Вашингтона на передачу тяжелого вооружения Украине на льготных условиях, например, применяемых истребителей 4-го поколения или системы ПВО средней дальности", - объясняет Николай Белесков.

А еще раньше в украинской власти размышляли над возможностью закупки американских систем противовоздушной обороны Patriot.

Все это, как показывает опыт Польши, очень дорогое удовольствие. Именно поэтому все надежды в этой сфере будут связаны с готовностью ли неготовностью администрации Байдена поставлять такое оружие Украине по сниженной цене.

Впрочем, очевидно, должны быть и менее амбициозные планы.

"Задача минимум - расширение имеющейся номенклатуры помощи за счет, например, менее мощных систем ПВО, типа переносных зенитно-ракетных комплексов или противовоздушных комплексов ближнего действия, увеличение объемов поставки средств связи тактического звена или более мощных средств разведки и наблюдения", - добавляет Николай Белесков.

Николай Белесков предполагает, что здесь Джозеф Байден будет следовать примеру администрации Барака Обамы, которая требовала больше изменений в "оборонке" вместо того, чтобы только отправлять оружие или технику.

"Серьезный диалог с США о расширении материально-технической помощи Украине можно будет вести, когда мы продемонстрируем успехи в реформировании сектора безопасности и обороны в целом", - предупреждает Николай Белесков.

То есть администрация Байдена ждать от Украины на анонсированные реформы "Укроборонпрома" и оборонных закупок.

"По сути, американцы должны иметь твердые гарантии, что средства, которые сэкономит Киев от увеличения помощи США, будут использоваться максимально эффективно", - добавляет Николай Белесков.

А также нужны реалистичные документы, такие как Стратегия военной безопасности, и Госпрограмма развития ВСУ, чтобы в Соединенных Штатах понимали, куда движется украинская сфера обороны, и зачем ей нужно.

Джозеф Байден в этом плане скорее оптимист и его риторика о НАТО будет не столь критичной.

Поэтому руководство альянса хочет побыстрее провести саммит в 2021 году и подготовить свою новую стратегию, говорит Николай Белесков.

Ожидается, что в этой стратегии сохранится важный для Украины пункт о политике открытых дверей.

"Но поддержка политики расширения и активного промотирования членства Украины в НАТО, как, например, было при администрации Джорджа Буша-младшего, - это же не одно и то же. Для последнего нужны убедительные аргументы официального Киева, и здесь мы снова возвращаемся к необходимости Украины выполнять собственное домашнее задание", - описывает" натовские "перспективы Украины по Байдена Николай Белесков.

"Байдену важно заниматься Украиной даже в этом ключе, чтобы сформировать собственный нарратив в контексте "Украина и Байден" в позитивном ключе, а не из-за скандалов", - считает Александр Краев.

По его словам, американская разведка уже развенчивала и называла фейком "пленки Деркача", что, в конце концов, привело к санкциям против "русских агентов" и "сети дезинформации".

Именно под эти санкции попал депутат от партии президента Украины Александр Дубинский - пророссийские медиа сразу окрестили это "местью Байдена".

"Это уже не Трамп, но еще и не Байден. Это американская система", - объясняет эксперт "Украинской призмы" и добавляет, что так республиканцы пытаются сохранить статус-кво во внешней политике, которого достиг Трамп.

А вот все, что будет происходить дальше, уже будет показательно для Дожзефа Байдена и его отношения к власти Владимира Зеленского.

"Теперь ход перешел к Украине: согласится ли она начать расследование или просто воспримет информацию", - констатирует Александр Краев.

В офисе Зеленского через два дня молчания после объявления санкций пообещали привлечь к ответственности всех причастных к "вмешательству в выборы в США" и даже обнародовать в ближайшее время "конкретные шаги". Правда, пока о каких-то официальные результаты таких шагов неизвестно.

Президент Барак Обама и его «вице» Джозеф Байден в 2009 году начинали свою каденцию с попытки "перезагрузить" отношения с Россией - и это несмотря на войну в Грузии 2008 года.

Правда, ничего из этого не вышло - посыл о "перегрузке" отношений на символической красной кнопке, которую тогдашняя госсекретарь Хиллари Клинтон давила с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, стала пророческой.

"Многие и сейчас переживают, что начнется вторая перезагрузка отношений США с Россией. Но последние заявления Байдена о внешней политике показали, что он понимает, что сейчас не 2009 год", - отмечает Александр Краев.

"По ожидаемым кадровым назначениям видно, что Байден выбирает не "голубей", а специалистов, которые долго занимались Россией - еще со времен, когда Путин приходил к власти. Поэтому они понимают русский и даже советскую повестку дня. Это не демократы времен Обамы", - добавляет эксперт.

Например, новым госсекретарем скорее всего станет Энтони Блинкен, не так давно писал о том, что "время вооружать Украину".

Александр Краев прогнозирует, что первые реальные внешнеполитические шаги президента Байдена Украины почувствует где-то через полгода - к сентябрю 2021 года.

"Во-первых, переходный период - видим, как трудно подходили к инаугурации. Плюс коронавирус и борьба с замедлением экономики. В первые полгода минимум Байдена придется заниматься только внутренней политикой", - объясняет эксперт.

К этому времени следует ожидать нового посла США в Украине, однако кто им станет, пока точно неизвестно.

"За это время Киеву стоит подготовиться к отношениям с новой администрацией. Все зависит от Украины", - резюмирует Александр Краев.

 

Скорее подписывайтесь на наш Telegram-канал — Позиция