Реєстрація    Увійти
Авторизація
» » » » Рада приняла закон о народном референдуме. Что значит инициатива Зеленского?

Рада приняла закон о народном референдуме. Что значит инициатива Зеленского?

Категорія: Головне, Політика
Рада приняла закон о народном референдуме. Что значит инициатива Зеленского? Парламент принял поданный президентом закон "о народовластии через всеукраинский референдум".

Это одно из предвыборных обещаний Владимира Зеленского, которое декларировалась как едва ли не первая его инициатива еще в 2019 году. Но на ее подготовку у команды президента ушло больше года.

По данным СМИ, накануне поддержать этот закон свою фракцию "Слуга народа" лично просил президент Зеленский.

В итоге за закон проголосовали 255 депутатов - 226 "слуг народа" (это почти все "монобильшинство", кроме 20 депутатов), группа "Доверие" и 9 внефракционных.

О чем референдум? 

Для начала референдума по народной инициативе нужно собрать не менее трех миллионов подписей. Собирать их нужно в двух третях областей и не менее чем по 100 000 подписей в каждой области.

Если все нормы об инициировании референдума соблюдены, то объявить его президент должен своим указом.

На всеукраинские референдум предлагают выносить вопрос из четырех сфер:

  • изменения в I, III и XIII разделов Конституции (это разделы "Общие положения", "Выборы. Референдум" и "Внесение изменений в Конституцию");
  • вопросы общегосударственного значения;
  • изменения территории Украины;
  • отмены законов или их отдельных норм.
 
В то же время нельзя на референдуме решать вопросы, которые прямо противоречат Конституции, подрывают принципы защиты прав человека, независимость, суверенитет или территориальную целостность Украины.

На референдум нельзя выносить вопросы налогов, бюджета и амнистии.

Также референдумы не могут решать вопросы, которые отнесены к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.

При этом на один референдум можно выносить только один четкий вопрос.

Если решение поддержали, то снова этот вопрос можно будет рассматривать на референдуме (то есть, отменять решения или изменить) только через 3 года после объявления предварительных результатов.

В целом референдумы по вопросам, за которые еще не голосовали, или не поддержали, можно проводить не чаще, чем через год, после объявления результатов предыдущего референдума.

Деньги на проведение референдума (по предварительным оценкам - это около 2 млрд грн) предлагают выделять из резервного фонда бюджета.

Вопрос с законом

Больше всего вопросов у депутатов возникло с нормами об онлайн-голосовании на референдуме, а также о возможности отменять старые законы.

Поэтому ко второму чтению подали 1,5 тыс. поправок.

"Такие референдумы могут угрожать национальной безопасности Украины, особенно в условиях защиты украинских электронных систем, агрессии со стороны Российской Федерации", - заявил депутат от "Европейской Солидарности" Владимир Арьев.

Другой депутат этой партии Владимир Вятрович считает, что при электронном голосовании невозможно проверить, насколько свободным является волеизъявление человека - возможно, кого-то заставлять проголосовать именно так.

Кроме того, политик считает, что это открывает двери для возможности влияния на референдумы извне Украины, в частности из России. В ряде стран, таких как Франция и Литва, из-за опасности зарубежного влияния решили отказаться от электронного голосования на референдумах.

В итоге эту норму об электронном голосовании на референдуме в проект ко второму чтению решили все же оставить.

Поэтому голосовать на "народном референдуме" можно будет как обычно - на участках с бумажными бюллетенями, так и дистанционно - через электронную форму.

Протестовали также против возможности отменять на референдумах действующие законы.

"Законопроект о референдуме - ядерный чемоданчик, который может похоронить Украину", - считает депутат Сергей Рахманин из фракции "Голос", которая не голосовала за законопроект о "народовластие от Зеленского.

Он предупредил, что такой закон создаст не народовластие, а возможность власти принимать что-либо в обход парламента с помощью "манипулятивных референдумов".

"Любой и по любому поводу сможет изменять, корректировать или отменять законы по неизвестным причинам, прикрываясь волей народа. Такое делали неоднократно, это очень старый прием, который использовали преступники и мошенники даже вселенских масштабов", - пояснил депутат.

А в ОПЗЖ не согласились с тем, чтобы на референдумы выносили только один вопрос раз в год. Там также предлагали внести в законопроект положение о местных референдумах.

Впрочем, после так называемого "Крымского референдума" и "референдумов" на Донбассе, которые не признали большинство стран, отношение к местным референдумам в Украине достаточно противоречивое.
 
Скорее подписывайтесь на наш Telegram-канал — Позиция