Реєстрація    Увійти
Авторизація
» » » » Саммит НАТО в Брюсселе: На что может надеяться Украина?

Саммит НАТО в Брюсселе: На что может надеяться Украина?

Категорія: Позиція » Новини Позиція » Політика
Саммит НАТО в Брюсселе: На что может надеяться Украина?  Украинская власть надеется, что на саммите лидеров стран НАТО, который начинается в Брюсселе 14 июня, в итоговом документе прозвучат заявления о поддержке Украины в ее стремлении к членству в альянсе и будут осуждены агрессивные действия России.

На саммит Украину не пригласили, и это возмутило не только оппонентов президента Владимира Зеленского, но и официальных лиц украинского правительства, в частности, министра иностранных дел Дмитрия Кулебу.

В то время, как экс-президента Петра Порошенко приглашали на все саммиты Североатлантического альянса в течение 2014-2018 годов, президента Владимира Зеленского не позвали ни сейчас, ни в декабря 2019 года на юбилейный саммит в Лондоне.

Есть ли здесь основания для выводов об изменениях в отношениях Киева и Брюсселя и о том, что Украина отдаляется от получения Плана действий по членству в НАТО?

Есть интриги

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что саммит предполагает участие только членов альянса, без стран-партнеров.

"Мы примем решение по повестке дня НАТО на период до 2030 года, чтобы справиться с вызовами сегодняшнего и завтрашнего дня", - заявил он.

Среди этих вызовов Йенс Столтенберг назвал "агрессивные действия России, угрозы терроризма, кибератаки, новые и разрушительные технологии, влияние изменения климата на безопасность и рост мощи Китая".

"На саммит не позвали Грузию, Австралию, Швецию, Финляндию, Иорданию, которые имеют особое партнерство с НАТО. Это закрытый саммит, короткий по времени. Есть информация, что даже принятие некоторых важных вопросов для НАТО будут отложены. Поэтому здесь нет интриги", - говорит содиректор программ по внешней политике и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник. 

"Помощь нужна прямо сейчас"

Несмотря на это, должностные лица в Украине возмущались: как можно не найти формат участия Украины?

"Мы совершенно не понимаем, как можно проводить закрытый саммит НАТО на фоне агрессивных действий Российской Федерации против Украины в Черноморском регионе и против членов альянса", - заявлял министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.

Президент Владимир Зеленский на встрече с госсекретарем США Энтони Блинкеном в мае выражал надежду, что на саммите НАТО 14 июня начнется обсуждение перспективы получения Украиной Плана действий по членству в альянсе и просил чиновника США способствовать началу этого процесса.

В интервью американскому изданию Axios 4 июня он резко реагировал на отсутствие прогресса в приближении Украины к НАТО и настаивал на необходимости скорейшего получения ПДЧ.

"Проблема должна быть решена немедленно. Мы находимся в опасности прямо сейчас, наша независимость на чаше весов прямо сейчас, и помощь нам нужна прямо сейчас", - заявлял Зеленский.

В телефонном разговоре с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом 10 июня Владимир Зеленский выразил надежду, что в решениях саммита НАТО будет подтверждена политика "открытых дверей" альянса для Украины и силу решение Бухарестского саммита НАТО в 2008 году о Плане действий по членству в альянсе.

"Ждем пас от альянса"

Украина еще в 2008 году, при президентстве Виктора Ющенко, обратилась к НАТО с просьбой предоставить ПДЧ. Тогда, на саммите в Бухаресте, прозвучало обещание о перспективах членства в НАТО для Украины и Грузии. Однако с тех пор мало что изменилось.

По словам министра Кулебы, с одной стороны, НАТО поддерживает политику "открытых дверей", с другой, ни одного шага для выполнения этого решения за 13 лет не сделано. Он говорит, что мяч не всегда на украинской стороне.

"Мы ожидаем пас от Альянса", - заявлял он.

Год назад, в июне 2020 года, Украина стала партнером НАТО с расширенными возможностями. Такой статус имеют только шесть стран. Однако эксперты говорят, что это может еще более длинный путь к полноценному членству.

"На самом деле Украина выполняет ПДЧ уже более 10 лет. Со времени Будапештского саммита действует ежегодная национальная программа сотрудничества с НАТО, а это - по сути и де-факто - является элементом ПДЧ", - говорит Алексей Мельник.

Эксперт считает, что по формальным признакам готовность Украины к членству выше, чем некоторых новых членов альянса, но Киеву нужно набраться терпения.

Алексей Мельник говорит, что первые лица государства, включая президента, должны четко просчитывать, не будет ли от их постоянных требований к НАТО и США обратной реакции.

"Нет короткому пути к членству"

Специальный представитель генсека НАТО Джеймс Аппатурай заявил несколько дней назад, что "к членству в НАТО нет короткого пути".

"Каждый потенциальный член альянса должен провести широкий комплекс реформ не только в сфере безопасности и обороны, но и верховенства права, государственного управления и экономической стабилизации. Это то, чего украинцы всех поколений ждут от лидеров государства", - сказал он в обращении к молодежному Киевскому форуму, основанному фондом Арсения Яценюка "Открой Украину" на прошлой неделе.

Джеймс Аппатурай также заявил: "Двери НАТО остаются открытыми. Партнеры отданы решением Бухарестского саммита 2008 года, что Украина и Грузия станут членами НАТО". Он считает, что следует ожидать заявлений об этом лидеров стран альянса на саммите 14 июня.

Как считает руководитель центра "Новая Европа" Алена Гетьманчук, поскольку финальной целью Украины является не ПДЧ, а членство в НАТО, Украина должна добиться от альянса "плана совместимости с НАТО" - дорожной карты реформ.

"Эта карта должна подготовить Украины вступить в альянс, фактически, за одну ночь, как только появится соответствующее "окно возможностей". И эта карта не обязательно должна включать План действий по членству, который в случае Украины и Грузии вряд ли остается адекватным инструментом учитывая уникальность кейсов и токсичность этого инструмента", - отмечает эксперт в Facebook.

Пока же содиректор программ по внешней политике и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник образно сравнивает отношения Украины с НАТО "коридором, в который она вошла в 2014 году, стабильно находится в нем, но не проходит в комнату".