Над законом. «Сидячая» альтернатива

Пенитенциарная система в нашей стране – это объект для постоянных и справедливых нареканий. Условия содержания в украинских следственных изоляторах и тюрьмах стали притчей во языцех, а правду о них люди узнают из редких репортажей СМИ с налетом скандальности. В связи с этим последние лет пять идет обсуждение, стоит ли внедрять у нас институт частных тюрем, ориентируясь на опыт государств, где эта норма действует на законодательном уровне.

Пожалуй, главный аргумент «за» – частные тюрьмы значительно снижают нагрузку на госбюджет. Если брать Украину, то, как отмечают эксперты, это будет колоссальная экономия средств налогоплательщиков. Ведь в этой сфере, кто бы там что ни говорил, раздут управленческий аппарат – это во-первых. Во-вторых, государственные тюрьмы являются монополистами, и невозможно сравнивать, какая из моделей для державы будет наиболее приемлемой. И, наконец, третье: заключенные в Украине – по сути, бесплатная рабочая сила, но деньги от этой их деятельности идут не в казну, а в карманы тюремного начальства и вышестоящих чиновников.

Практика стран, где существуют частные тюрьмы (США, Великобритания, Австралия, Франция, Канада, Бразилия), свидетельствует, что их работа значительно уменьшает уровень коррупционной составляющей в данной сфере. У корпораций, вкладывающих кровные в эту систему, просто нет необходимости воровать у самих себя или «прикармливать» чинуш из госаппарата. Приватные тюрьмы на Западе – чистой воды бизнес, и притом процветающий, исчисляющийся миллиардами долларов. К тому же там власть частично дотирует пребывание заключенных в частных тюрьмах, что обходится стране вдвое дешевле. Отметим также, что условия содержания в них лояльнее, чем в государственных учреждениях, а для работы сидельцы обеспечены лучшими производственными мощностями и знают, что трудятся на конкретную корпорацию, а не абстрактную и вороватую систему.

Однако вернемся к Украине. Помнится, летом прошлого года министр юстиции Павел Петренко заявлял о том, что планируется инспекция по всем объектам пенитенциарной системы державы с целью сокращения их числа. Тогда слова чиновника вызвали недоумение: тюрьмы и СИЗО переполнены, а власть их распускать собирается? Но одновременно глава Минюста отметил, что есть мнение о необходимости привлекать в сферу частные инвестиции, чтобы строить новые комфортные (насколько это определение подходит к местам не столь отдаленным) тюрьмы. Но воз, как вы понимаете, и ныне там, а причина банальна – повсеместная и всепоглощающая коррупция.

Читайте также: Как экономить на покупках при помощи промокодов

Представим себе ситуацию, что у нас появляется первая тюрьма с частным капиталом. Что ее ждет в первый же день работы? Правильно, наплыв «элитных» заключенных, которые просто купят хорошие условия содержания. Собственно, как это происходит и сейчас: кто может себе позволить, и явно с ведома администрации, в камере получит все, что только пожелает. А тут – возможность заиметь все блага официально. Кроме того, кто первый смекнет, что частные тюрьмы – натуральный клондайк? Ясное дело, олигархи. Для них это будет еще один способ закабаления людей, но уже на законных основаниях. Кстати, о законе. Если «приватизация» пенитенциарной системы таки состоится, то основным условием ее деятельности должна стать полная прозрачность. Кому такое понравится? И особенное недовольство будет со стороны тюрем государственных, потому что и им придется обеспечить свою открытость. А это уже чревато чередой расследований в отношении многих высокопоставленных лиц.

Собираем воедино приведенные выше факты и делаем вывод: насколько очевидны плюсы и минусы реформирования тюремной системы в Украине, настолько же это невозможно. Пока у нас не будет достигнут принцип верховенства права, когда деньги не стоят над законом, никаких преобразований внедрять нельзя. А если учесть, что в стране правят бал как раз владельцы хрустящих купюр, даже в отдаленной перспективе о системе частных тюрем помышлять не следует. Но это с точки зрения общества. А как там порешат правители, которым застилают глаза и затмевают разум исключительно дензнаки, только они сами и ведают.

В тему

В этом году Министерство юстиции США заявило о намерении закрыть в стране все частные тюрьмы, потому что проверка обнаружила в них низкий уровень безопасности и высокий – насилия. Отметим, что сейчас там содержатся около 12% американских заключенных, а в самих США на нарах «чалятся» около четверти всех зеков планеты! В то же время, местной власти растущее число приговоренных к тюремным срокам весьма выгодно, ведь они производят для нужд государства 100% военного снаряжения и обмундирования, 98% монтажных инструментов, 36% бытовой техники, 21% офисной мебели, а также авиационное и медицинское оборудование.

Максим КОРОБЕЦ

Источник Позиция